吳祚來專欄:習近平會將中國帶入另一個百年恥辱嗎?

2018-07-01 06:10

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中國確立國家主席習近平主導「主場外交」的外交模式(AP)

中國確立國家主席習近平主導「主場外交」的外交模式(AP)

一、蔡英文之怒與中共南海造島

美國之音(2018年6月26日)華盛頓報導:臺灣總統蔡英文星期一在接受法新社專訪時,呼籲國際社會與臺灣共同保護共用的民主自由價值觀,挺身約束中國,防禦中國霸權影響力的擴張。

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蔡英文對大陸當局一直採取隱忍苟安的態度,並無意於“干預”大陸政局,但大陸政治的侵略性並不以周邊國家、地區的妥協、善意而改變,中共對內強力打壓民主異見人士、維權律師,甚至開始控制高校教室教師的言論,對外的滲透、擴張,也隨著其經濟實力的增強,而日趨強化、公開化。

有趣的是,中共在強力復活、推展軍國主義策略之時,卻仍然要「開放海南」,要把海南做成國際貿易自由港,並做成國際旅遊熱地。南海局勢日趨緊張、中共最高領導人當著美國防長的面,要對臺灣、對南海造島揚言不放棄祖宗留下來的一寸土地,此時卻要在海南搞開放,這是怎樣的一種精神分裂與悖反?用中共自己的話來說,打著紅旗反紅旗,中共要通過自由開放,吸引國際資本與資金,並以經濟實力來對抗國際敵對勢力,中共的圖謀已成功了四十年(1978年以來)或二十年(加入世界貿易組織),那麼我們要追問的是:中共局部的開放,還會獲得成功麼?

某種意義上,中共建南海諸島,痛失了一次投資海南、開放海南的巨大改革機遇,包括政治機遇與經濟機遇,如果中共將投資南海造島的經費用於改革開放海南,將獲得國際社會廣泛的支援,而用於南海建島,則使中共與國際社會處於劍拔弩張的態勢之中。這種緊張,使中國的改革,無論是政治層面還是經濟層面,都變得越來越艱難,甚至越來越不可能。

蔡英文總統接受法新社專訪,呼籲全球制約中國。(總統府官網)
蔡英文總統接受法新社專訪,呼籲全球制約中國。(總統府官網)

讓我們看一下大陸公開的相關資料:2015年有大陸媒體公開報導,有七個海礁在填海造島,這項宏大的國家工程,始於2004年,也就是在胡、溫時代就已開始建設,而到了習時代,開始建成,並進而開始裝備軍事設施,所以造成了嚴重的國際關鍵與影響。

建造一個遠離大陸的南海島礁,需要怎樣的投資規模呢:

相關媒體介紹說:建造一個陸地面積約62平方公里,湖泊面積約6.5平方公里,港灣面積約35.5平方公里,總面積約104平方公里的人工島,需要人民幣約736億

也就是說,一個島嶼建造直接花費是110億美元左右,而維護費與軍事設施費用,也將是一個巨大的數字,保守的估計,七個島嶼的建造與軍事設施的配備,應該在千億美元之上。我們設想一下,如果從胡溫時代開始將此項經費用於投資海南的政治經濟改革開放呢?

二、中共給海南的小恩惠也會引發大眾怒

習近平主導的中共,無意於將海南變成真正的自由政治經濟區域,當中共宣佈給海南自由貿易港等相關待遇之時,我們看到海南相關人士激動不已,現實將告訴他們,這種激動只是被中共惠賜的小允諾帶來的,完全靠不住。

6月21日,海南省政府辦公廳出臺了《提升海南旅遊國際化水準三年行動計畫(2018-2020年)》,提出了25項具體措施,包括外國人可在區內「正常使用」包括臉書(Facebook)、推特(Twitter)、優徒(YouTube)等在內的社交媒體。消息剛一發佈,即引發大批網民怒懟:「這次領教了誰真正的歧視中國人了。」「當代租界:一等官員,二等洋人,我等都是三等公民,海南政府一國兩制終於實現了:華人與狗不得入內之翻牆版本。」

就是這麼一丁點小小的改革開放,海南省政府也無法承受線民之怒,不是中國線民不願意看到海南的小孔眼式開放,而是中國的網牆政策,嚴重侮辱了國人的智商,海南露出一點光線,立即就會有人點燃怒火,眾怒之下,海南省政府官網不得不將檔撤下,相關消息已被刪除。

這個國家不整體開放,似乎人民不答應,但事實並不儘然,八九十年代以來,中國海外賓館飯店裡,均可以正常收看收聽外國電視新聞,甚至鳳凰衛視與部分總部設在香港的電視臺的有線只要交錢,就可以在北京與許多城市居民社區安裝。在大陸收聽收看海外電視,似乎也體現了一國兩制的基本國策。由於這一潛規則並沒有公諸於眾,所以,沒有引發眾怒。如果海南只做不說,不形成檔,也許許多的網友在海南旅行,會怡然享受這種有限的自由,甚至會組團赴海南享受這種「網路開放自由」。

鄧小平主導的一國兩制是被迫的,是實用主義的方式。

當年如果要將香港變成社會主義制度,那麼整個香港就可能失控,她將由一個自由黃金島,變成中共治下的新沙漠,因為香港的繁榮是自由帶來的,是資本主義方式帶來的,社會主義的控制,只會使香港變成一潭死水。

由於比較成功解決了香港回歸,所以一國兩制也被鄧小平或中共用來勸誘臺灣。

既然一國兩制如此好用,既然中共可以包容一個國家兩種制度,為什麼不在自己的勢力範圍內實驗呢,如果實驗一國兩制,最好的區域就是海南。

最為重要的是,海南從1980年代就開始為政治經濟真正的改革開放,做好的各種準備。其自然與生態條件,也最有利於政治經濟的全面改革開放。

海南省,海南島(新華社)
海南省,海南島(新華社)

中共不僅沒有真誠的實驗一國兩制,而且花費巨大的國家財力,用於建造百無一用的南海諸島,看起來是擴張了海上國土面積,佔領了海上要津,甚至可以據此劃定海上經濟區域,得到巨量的水下天然氣與石油。但現在人們看到的是,在中共想像的海域,俄羅斯在與越南合作開採水下能源,而菲律賓等國家,卻依法維護自己海上權益,要脅中共,謀取了自己巨大的國家利益,為了擺平周邊國家,中共為此又要花費了不菲的外交援助金。

沒有人知道,建造南海諸島是項宏大的國家計畫,是如何設計與實施的,也沒有人知道,這項宏大的建造計畫背後,有怎樣的利益集團由此獲得暴利。其後果與惡果,已然顯現,但沒有任何制約,更不可能受到國家檢察機關追究責任。

 三、建海島與建海南:差之一字謬之千里

趙紫陽之後,鄧小平、江澤民、胡溫,都忽略或無法正視海南政治改革實驗的價值,直到習近平當政,重視的卻不是海南,而是在南海悍然建立了多個百無一用的海島,準備用於軍事基地,幻想以此制約、威懾南海周邊國家,並與美國形成亞洲海上軍事博弈之勢。

周邊國家與中國的關係立即變得緊張,菲律賓更是通過相關國際法庭,2016年7月,海牙國際仲裁庭裁定中國對南海島礁不擁有「歷史性權利」,要求中國政府停止在南海部分島礁的填海造陸行為,使中共海上佔領變成非法,菲國由此對中共不斷要脅,中共在南海造島,看起來最受傷害的是菲律賓,但通過依據國際相關法律博弈,小小的菲國以此牽制了中國的海上霸權,並以此“敲詐”中共,謀取了巨大的國家利益。某種意義上,中共南海造島,反而成為菲國的海上提款機。近期,菲律賓杜特爾特日見中國四面楚歌,遂加入合唱,嚴厲警告北京:越過紅線就會開戰。

當中共將軍事設施搬運到所建海島之時,受到美國警告,不得不花更大代價撤離。數百億美元的建設,成為被國際各種力量要脅與打臉的舞臺。

中國舉行「史上最大海軍演習」期間,澳國的三艘戰艦駛往越南胡志明市、而遠在西半球的法國8月將在東南亞舉行大型軍演,有空軍參與。法英兩國也將在南海聯合巡航。

美國國防部長馬蒂斯結束三天訪華行程,習近平週三(27日)接見馬蒂斯時,強調中國在主權問題上絕不退讓,而南海問題,中美無法達成共識,但這並不影響美國宣佈將對臺灣售出價值八千多萬美元的軍備。美國在提升加強對臺灣防衛的同時,也在提升臺灣的准外交關係。

北京將惱怒發洩給臺灣,用慣有的「文攻武嚇」方式:飛機繞島飛行、軍艦三次繞臺灣航行,並在臺灣海峽中線附近開闢了一條新的民航航線,同時中共加緊擠壓臺灣的外交空間,用金錢和壓力挖走了臺灣中華民國的四個邦交國。如果把數百億美元用於海南政治改革實驗,會是怎樣的效果呢?

如果把數千億美元不是用於揮撒在一帶一路,而是用於通過歐美先進技術力量,更新換代中國國內落後的產能,使之環保與升級換代,並進而投資美國工廠,使美國失業的工業區工人獲得一定的工作機會,經此取信於美國,而不是落後動盪的一帶一路地區,政治與經濟效益又將如何?

2018年5月18日,中國宣布轟6-K戰機近日在南海島礁完成起降。圖為轟6-K巡航南海島礁的資料照。(AP)
2018年5月18日,中國宣布轟6-K戰機近日在南海島礁完成起降。圖為轟6-K巡航南海島礁的資料照。(AP)

數百億美元建島,把整個周邊國家與地區都做成了敵人,而通過強硬的打壓,又將臺灣與香港變得壓抑與充滿對抗,香港的自由度被控制與破壞,臺灣的國際空間被擠壓,中共花了巨大代價,由此得到了什麼,除了敵意與不再互信?

海南建自由貿易區,近水樓臺是周邊國家與地區,然而政治關係緊張,海洋之爭海島 之爭成為主題之時,周邊國家如何與中共做生意?讓中共做大,就會自食惡果,與周邊國家的准戰爭狀態,使自由貿易區無法真正做大做強。

特別是在海洋軍事上蓄意挑戰美國與西方國家,更使得海南無法獲得主流國際社會的承認與支持。

西方世界對中共的海上、海外打壓與控制,使中國面臨一次實質性的冷戰,而這一冷戰正在漫延到更廣闊的領域,從意識形態到技術、從經貿戰爭到網路戰爭,從美國到歐洲、從民間到官方,都在共同敵對中共党國經濟、政治、意識形態與滲透與擴張。

南海造島失敗,是一次戰略上的失敗,也是經濟上的失敗,一次與周邊國家博弈的失敗,更是與歐美主流國際關係的失敗。其失敗的後果必然顯現在海南經濟的發展上。

設想一下,如果中共不花上千億美元的代價在南海造島,而是花同樣心力、經濟力量在海南搞政治改革與經濟開放,那麼美國與西方看到的,不僅是一個和平發展的中國,而且是一個積極融入世界文明大家庭的中國,各種投資甚至政治合作,都會通過海南獲得積極推展。而放棄韜光養晦的基本國策,要通過海上與世界強國博弈,以證明中國已然強大,並意欲通過控制南海,影響南海周邊國家,建立新的亞洲秩序,結果是製造了亞洲的緊張,把美國以及美國的戰略盟國拉到了南海,開始了一場對中國有百害而無一利的海霸權博弈。

歷史留給習近平的時間不多了,海南仍然不失為一個最後的良機,如果習迷途知返,致力於海南的政治改革開放,那麼,海南將成為習政治最後的救命稻草,如果還致力於南海造島,並挑戰國際秩序,那麼,美國眾議員約霍所言將一語成讖:「習近平將把中國帶入另一個百年恥辱。」

*作者為獨立學者,專欄作家

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