民進黨台北市長參選人姚文智首場造勢，總統府秘書長陳菊就為他站台，特別提到：蔡總統堅持要確保台灣的主權與台灣的安全，這是很不簡單，「今天九二無共識，蔡英文總統堅持九二無共識，台灣一定要用自由民主的方式，確保台灣能夠非常多元地發展」。
無疑地，這是陳菊說給在場綠營的鐵粉們聽的！也透露出小英總統2016年520就職演講時所提到的「1992年兩岸兩會秉持相互諒解、求同存異的政治思維，進行溝通協商，達成若干的共同認知與諒解，我尊重這個歷史事實。」小英口中所說的九二歷史事實連「存在」也都沒有了！當然「92年之後，20多年來雙方交流、協商所累積形成的現狀與成果，兩岸都應該共同珍惜與維護，並在這個既有的事實與政治基礎上，持續推動兩岸關係和平穩定發展」所謂的「兩岸維持現狀」的說法也是「不存在的啦！」
小英的邏輯就是，「台灣一定要用自由民主的方式，確保台灣能夠非常多元地發展。」她的秘書長不處理總統府與國家事務，卻是成了台北市長參選人的壓軸佳賓，可以想見新北市蘇貞昌要辦造勢大會時，陳菊也一定會到場助威，根本上她就是小英在這場年底大選的操盤手，總統府就是民進黨的競選總部，黨政在民進黨執政底下，早就合體完全不分了！
小英的秘書長毫不避諱地就在「不用遵守行政中立原則」下，幫著小英操盤起來，完全不顧這樣做根本就是在破壞民主政治！完全遂行自己一黨獨大，不准他黨效法，還向在場的綠營支持者，若是國民黨再起，「過去保守的力量可能重新起來，過去獨裁的餘孽會再起來。」赤裸裸地把這兩年從不當黨產一直到促轉會搞的「轉型正義」針對性—就是針對國民黨—全都給抖露出來！陳菊幫小英說，國民黨就是「獨裁餘孽」，所有的選舉就是不能讓國民黨再贏回去，這種只能有自己勝選不能容納他黨存在，怎麼可能確保台灣能夠多元發展呢？
只玩一黨共好，利用議會民主的制度與人數優勢來打垮對手黨，對國內政治局勢發展，特別是在政黨政治運作上完全悖離自由與民主的原則，還要口口聲聲地喊大團結，陳菊自己在談話中都透露出來小英政府的憂慮與壓力，特別是在國際局勢困難，處處遭逢北京的打壓而難以有更大的外交空間，「在台灣最艱難，國際形勢困難的情況之下，陳菊拜託大家團結支持政府度過難關，確保台灣自由民主。」
試問小英與陳菊：你們真的不知道北京一波一波地壓縮台灣的國際空間，不正就是對你們所說的「蔡總統堅持九二無共識」直接回應嗎？你們的邏輯不就是希望用台灣的民主自由來做為對抗北京的利器？不去理會九二有沒共識也不去處理兩岸關係，等於是讓北就的「一個中國」到處暢行，國際上其他國家在政治現實上看不到台灣的存在，在經濟現實上更看不到台灣有任何比北京的「一帶一路」更吸引的地方，那麼在政經操作上，蔡政府根本沒有任何有效的方略與部署，光只會空口喊民主自由，自己又不斷地破壞國內的民主自由，怎麼可能讓朝野政黨大和解？沒有和解又怎麼可能有全國的團結呢？這麼簡單的道理，小英和陳菊不是不知道，可惜的是面對台獨深綠的強硬要求，為了勝選，花媽還是把底牌給亮出來，「今天九二無共識」，明天呢？
說小英沒有兩岸方略與部署，其實是表象而已，小英有手段，也有方法，這就是民進黨最常用的，到了選舉時只要把「中共打壓台灣」搬出來，穩贏！2000阿扁拜了朱鎔基「武嚇」的拉抬率先進入總統府；2016拜太陽花學運擋下了兩岸服貿協議，加上周子瑜的「國旗事件」，就把藍營打得一敗塗地，再度政黨輪替送小英進總統府。可以說民進黨的兩岸政策中只要有任何黨內危機或選舉危機出現時，把北京打壓的口號一喊出，深綠一定呼應之外，淺綠或中間人士就有可能出來助選，最後常常可以化危機為轉機，甚至團結起來更多不同的勢力，這就是綠營最實心的兩岸政策。
只是治國的民進黨一再把「中共打壓台灣」搬出來掩飾幾次斷交、無法參加WHA年會等外交挫敗時，都很難說服國人，更不用說李明哲事件、M503航道風波、陸客不來、陸生減少來台名額、農產無法銷售大陸……等大大小小兩岸交流時的問題，儘管小英團隊喊再多的「北京打壓」，民眾漸漸了解到這都是藉口，不但無法解決所有兩岸相關的問題，更麻煩的只有凸顯了小英一招走江湖，愈走愈險峻，愈走愈難行，只能搬出美日來緩頰，而既是搬出美日，馬上就成了川普在他的大戰略中最聽話的棋子，而日本核食的輸台，相信很快在駐日代表謝長庭與小英團隊合作下，「有條件」輸入台灣，沒別的誰教小英「選擇」了讓自己得依靠美日！
正巧李登輝前往日本琉球發表演說，和小英的邏輯若合符節、前後呼應，李登輝提到，一周前，美國總統川普與北韓領導人金正恩為朝鮮半島無核化的會面舉世矚目，但朝鮮半島的局勢與亞洲的和平，如果沒日本的參與，很難成就。明顯地就是把北京在東北亞的關鍵地位給刻意忽略。美方在川金會後立即派出國務卿赴首爾、北京與東京說明，而金小胖更是立馬就上北京去訪習大大，這代表什麼？朝鮮半島的非核化與和平進程，北京才是更關鍵的角色，日本能夠發揮的影響力明顯是退居二線了！
當然李登輝是心向日本的，這次是參加琉球慰靈碑揭幕，談到這裡他就突然聲音哽咽，心情激動。相對地對於中國的崛起，李登輝就是強烈地批評，特別指出「30年來中國從未放棄霸權思維，不但連續20年軍事預算成長都超過兩位數，近10年來更積極充實遠洋海軍力量」，向日本與全世界表達對北京的擴張海權憂心，表示當中國從陸權國家擴張成為海權國家時，出現了，「中日間在釣魚台海域、宮古島附近的軍事對峙；南海問題，中國不止造成周邊國家的緊張，潛在軍事衝突隨時可能爆發。」特別是兩岸關係上，「台海的安全常在中國的軍事恫嚇下，受到相當程度的威脅。」
李的結論是，「中國在和平安定的環境中崛起，非但無法對區域的安定與和平做出貢獻，中國一貫的霸權心態也已展露無疑，堪稱當前亞洲最不安定的因素。」所以「台、日等愛好和平的國家要合作，為了維持和平安定繁榮，更要主動積極面對專制獨裁政權帶來的威脅。」
依著李登輝的推論，美日台與南韓若能結合一氣，共同對抗中國是最好的發展，這就是李從1999年7月9日以來倡導的「兩國論」（即「台灣和中國大陸的現狀是特殊的國與國關係」），而當時提出研究這個「兩國論」的正是小英，如今她更成了這個架構的執行者。換言之，民進黨骨子裡就是持著「兩國論」來競選來治國，所有「兩岸維持現狀」，就只是維持「兩國論」的底線，其餘的所有大大小小變化或問題根本就是依著這個原則在走，無怪乎當賴清德一口一聲地說自己是「務實的台獨工作者」時，小英只說，「相信賴揆了解分際與政策走向」，看似對賴說了重話，可是話中就已點出了，賴清德說出自己心裡的話，與小英的「兩國論」底線根本沒有悖離，當然也沒有什麼好「責備」的！藍營與北京只能叫罵，小英與賴揆 依舊是「我自一口真氣足」！
一旦兩岸關係處理不好，沒關係！反正還是把一切責任推給北京，一如在國內出現任何問題，只要推給馬英九準保無事。同樣兩岸再發生什麼大事，只要同時推給北京和馬英九那麼就更穩妥了！因為這就是「維持兩岸現狀」的最具體實踐。這就是為何在姚文智的場子，陳菊毫無忌諱地說出「今天九二無共識」，因為執政黨已經在上緊發條打年底選戰了！國民黨還在做大夢，北京也還在忙著「切香腸式」地壓縮台灣國際空間，殊不知小英的秘書長把小英真正兩岸政策說得再清楚再明白不過，「今天九二無共識」！就是要先團結綠營，鞏固綠營選票！
接著開始為年改消毒，爭取改革的正當性與政績，做為爭取中間人士的選票，所以陳菊才會在現場提出，「若大家對民進黨的改革不夠滿意，民進黨一定會檢討反省，更認真打拚」，安撫民心的喊話，正是提醒民進黨的從政黨員不能輕忽軍公教年金改革會帶來的衝擊。
小英日前自己在總統府召集黨籍中部地區立委談年底選情（又是把總統府當做競選總部），強調「因為堅持改革的道路，所以軍公教年改才有進展」，「但年改議題的確讓大家選情變得較為辛苦」，必要的時候行政院長賴清德與秘書長陳菊就會在適合的造勢場合出現（隨時可以助選，完全無視於行政應該中立的原則），幫忙拉抬選情。
顯示民進黨已經意識到年底選舉有迫切的危機，小英自己都會隨時跳下來助選，只因為年底不能輸，一輸的話，她的「兩國論」就無法執行下去，兩岸更難「維持現狀」！同時她的年金改革政績就有可能變成拖累，而所有她上台後的「轉型正義」與改革都會呈跛腳之勢，而難以完成，所以，「今天九二無共識」陳菊和小英是打心裡頭著急而喊出的！沒別的，只有選贏了才有一切，否則一切免談！
＊作者銘傳大學新聞系主任
