水、電、土地、人才、人力是產業發展的必要資源，為了解決台灣「五缺」問題，政府相關部會近年戮力執行「產業五大要素優化政策」。國發會主委龔明鑫指出，政策推動迄今已經累積相當成效，預計可以滿足三大投資方案、再生能源及半導體業等兆元投資廠商的未來需求，但為因應未來國家長期發展及投資需要，相關部會仍需針對長期結構進行調整、提早布局。
國發會今（19）日召開委員會議，邀集經濟部、勞動部討論「產業五大要素優化政策執行情形」，相關部會在水、電、地、人才、勞工等五面向，不僅以專案協助廠商媒合產業用地與勞動力需求，更積極開發水資源與綠能，同時依據未來產業人力需求，設立半導體、人工智慧、智慧製造、循環經濟、金融等五大領域的研究學院。
根據盤點，經濟部從2018年以來有效釋出1,743公頃土地，以「清查空置產業用地」、「立體化更新」、長期開發合作及一條龍服務持續精進。
據了解，行政院已經核定開發嘉義中埔、水上、台南新市、北高雄及雲林褒忠等5處產業園區，預計新增園區產業用地約320公頃，今年底後陸續提供廠商同步承租設廠。
穩定供電部分，政府將配合2025能源轉型政策，持續推動低碳、減煤及發展再生能源政策，針對極端氣候的變化及電力負載的情形，經濟部未來將會強化電網韌性，精進「電力供給」、「電力調度」、「電網管理」、「風控及組織管理」與「負載端資源」等五大項目。
經濟部指出，去年底完成兩座示範風場共43座風力機，今年截至8月已經新增第101座風力機，累計完成144座風力機，預計年底將達200座以上。
至於供水問題，根據盤點，2017年迄今累計增加每日175萬噸水源，相較於全台16%用水量。然而，極端氣候益發劇烈，去年台灣經歷百年大旱，經濟部重新檢討各區水資源基本計劃，未來將致力打造「西部廊帶供水管網珍珠串」、擴大伏流水應用，持續提升水源供水及備援能力。
龔明鑫表示，台灣近年基層勞力需求孔急，勞動部推動「產業缺工專案推動方案」，協助特定缺工產業，並且放寬公共⼯程及⺠間⼯程相關僱用移工規定。
此外，「移工留才久用方案」針對在台工作的資深移工，協助提升技能後取得永居資格，因應國內勞動力需求增加。
截至今年7月底，在台外籍營造工為10,669人，比起2020年7月的4,802人增加122%。
龔明鑫強調，人才、人力對於台灣經濟及各面向發展至關重要，應該同步提升質與量，國發會將與各部會合作，強化國際攬才及國際學生招募，持續優化外國人在台工作環境。
