彰化縣長王惠美的建設、政策甚至是多如牛毛的承諾支票中，說著積極規劃卻大多都是規劃中、執行中。或是這些承諾與支票常被以牛肉形容，身為食客的縣民鄉親聽到規劃中、執行中就彷彿聽到廚房乒乒乓乓的聲音，可桌上卻是空空如也。說得一口山珍海味，可沒到嘴都不算吃到。
《110年度彰化縣總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告》乙55-57頁是消防局主管報告。彰化縣消防讓人多數想起滿周年造成死傷與消防員殉職的喬友火災。在災害事故調查會事後檢討提出十項「強化建築管理」、「加強消防防火管理」、「精進消防人員救災訓練」、「辦理大樓防疫旅館火災跨機關示範推演或演練」、「提升大樓火災現場無線電通訊品質」、「建置消防人員創傷後壓力症候群（PTSD）之諮詢與診治制度」、「增加消防救災人力」、「規劃建置防疫旅館火災疏散大量傷病患處置機制」、「統一建構教學系統」和「盤點及檢討救災模組之基本配備項目」。（詳見中央社 喬友火警消防員殉職調查報告出爐 提10改善建議）
這場悲劇監察院對彰化縣政府提出糾正，也讓社會震驚。直至今年提出的《110年度彰化縣總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告》翻開消防主管的範圍不禁令人乍舌。計畫施行之查核提到「落實消防安全管理檢查機制、辦理防火宣導工作、提升災害搶救應變效能、提升緊急救護服務品質、健全防災體系深化全民防災意識等重要施政項目，其中已執行完成者 5 項，尚在執行者 4 項，主要係雲梯消防車採購案尚在執行中。」而其中雲梯消防車係使用第二預備金採購，卻依舊採購仍在執行中。(詳見下表110 年度彰化縣政府動支第二預備金全數辦理保留明細第二項便可知悉)。這個動用三千五百萬的採購案使用去年的預算－而且還是救命錢第二預備金，雖縣府亡羊補牢卻進度緩慢。王縣長的口中的積極規劃大多都是規劃中與執行中。缺乏設備又如此緩慢的狀況，這場大火對於縣府看起來似乎依然不太上心。（見下表救災資源於防救資源資料庫填報情形）
一百一十年度辦理消防檢查預算編列460餘元，在《110年度彰化縣總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告》乙－55頁面中提到僅四百六十萬的預算外也公布了彰化縣列管場所消防安全設備檢修申報情形與比較。可以看到儘管列管場所檢修申報的不合格率雖與全國數據相近，但依然高於全國。就算以全國數據表示全台灣差不多，可消防攸關人命為何要全國不合格率高彰化縣政府就無法改善甚至做到獨步全台？要多少檢討後才能改善？在登記縣長連任時王惠美也拋出口號安心成家、安心就創業及安心守護。要打造健康、希望、進步的城市，更甚至喊出彰化縣長候選人黃秀芳提出的城市的光榮感。在這之前上述口號都不存在於彰化，彰化也亦無城市的光榮感嗎？那過去四年又做了什麼？
政治人物尤其為地方父母官選舉取得行政權，都是開啟地方政務篇章的新頁。在喊出口號與做出承諾除了三思而後行，也必須評估可行度與接受度讓縣市人民有感與有共識。並非口號治理，在於財政紀律其實都能延伸至大大小小的地方，所謂財政紀律與風險評估再加上出而必行的決心與實踐才能帶領城市更好，讓城市的人民擁有城市的光榮感。不再是一句口號而是存在於人人心中的一種認同與為城市感到驕傲的情感。在有事件發生也要坦誠面對盡快處理，並非拿其他地方數據，營造歷史共業讓人民更加無力。也讓人覺得不上心，積極規劃、用心聽認真做這才是城市的永續發展與治理之道。 （相關報導： 施宇芳觀點：喬友大火災害調查會不應拒罹難消防員家屬於門外 ｜ 更多文章 ）
＊作者為南彰化的草根作家,對家鄉與文化抱有熱愛
