新竹市前市長林智堅退選桃園市長依舊不見陳明通「知所進退」，由於他身兼論文「指導教授」與「國安局長」，已有綠營人士紛紛暗指下台，若仍戀棧而不退出戰場自清，恐將引爆自身「官僚危機」。
七0年代美國社會瀰漫反官僚風氣，為了替政府辯護提出「黑堡宣言」，強調公共行政在民主治理扮演重要角色，主張維護公共利益的原則；而陳明通不論在學術倫理以及國安作為都已違反公共利益，恐讓自己陷入雙殺局面。
陳明通先以「論文門」爭議造成林智堅退選並侵害了余正煌權益，身為指導教授以及口試委員，面對臺灣大學學術倫理委員會的調查結果難道非要唾面自乾，加上自己都在聲明文中坦承不諱，為何有臉尸位素餐？最後「飛彈門」危機引發我方不能掌控對岸攻擊應變的疑慮，身為國安局長卻對中共挑釁不發一語，如何面對長期環臺軍演的武力威脅，難道還要再等飛彈二度劃過臺北上空，大聲疾呼抗中保臺？陳明通無疑將選舉凌駕國安之上，作了官僚民主的最壞示範。
陳明通已經陷入「官僚危機」，為了揣摩上意不惜違反公共利益，玩弄學術機構並且閹割國安防禦，持續無視社會觀感，恐將醞釀民意反撲。
＊作者為新聞研究所博士班學生
