因此,美方代表團認為,美國政府當局所真正最高警惕的是《中國製造2025》這項由中國政府主導推動的產業政策,劃定工業機器人等十大領域之重點投資,企圖以支配人工智慧(AI)和自動駕駛等未來產業發展,極力推進「世界工廠」中國製造業的轉型升級,加速度趕超美國科技產業在全世界市場的絕對優勢地位,最令美國無法忍受的是,中國設定製造業在2025年超越美國,成為全球製造業第一強國更是第一大國,到2050年真實超越美國成為全世界經濟量體第一大國,這一發展,對於美國經濟強權地位及下一世代美國人就業,不啻都是一大威脅。
川普政府針對這一點聚力高姿態不平等單薄加壓的目的,並非就是企圖要改變中國「國家資本主義經濟模式」體制,要讓美國國家政經體質有時間調適因應,而非就此成為平白受害者,乃會如此無理要求中國撤回《中國製造2025》計畫。
習近平政府提出相對的反制要求
針對這一點,習近平政府要求美方也應該設法提振本身出口,因為,中國對於美國所限制出口的高科技產品,確有強勁需求;在這次北京談判中,當然要當面拒絕調整《中國製造2025》國家級計畫,同時,也要求美國能夠正視習近平主席最近在博鰲論壇宣示保護智慧財產權的決心,不希望美方依舊想要祭出臭名昭著的301條款,以逼迫中方接受不公平的單方片面懲罰性關稅。
除了川普政府提出的要求清單外,北京也相對提出本身針對性反制要求清單;同時也強調,美方長串提議的「不公平」,中方當然也要正式提出幾項反制要求,倘若美方未能達到「平等對待中國投資」的要求,中方即將開放的國內經濟措施,也將「不適用於美國投資人」。習近平政府相對提出反制要求美方清單:主要有:
● 倘若川普政府不公平對待中企,中國降低外資投資門檻將排除美企適用。
● 停止對中國濫用智慧財產權的301調查,必須承諾未來也不再啟動。
● 放棄對中國產品加徵25%關稅之措施。
● 停止以國安審查歧視中國企業,須提供平等待遇。
● 對中國企業開放電子支付市場。
● 批准中國國際金融公司的金融執照申請。
● 解除對中國出口積體電路禁令。
● 調整對中興通訊的出口禁令。
● 對中國科技產品和服務開放政府採購。
● 取消反傾銷、反補救措施案中的替代國機制。
川普「霸權八條」的強權姿態作法會軟化嗎?
川普政權單方面鴉霸失心瘋提出不平等「制敵」條款要求,背後存在的「緣由」,首先是今年11月的中期選舉以及正進行中的通俄門彈劾案壓力;加上五月十日川普「永續美國偉大」的尋求第二任期競選總部已成立,所必須要有強力政績。因此在中美貿易戰爭談判中,必須取得一定程度「足能制服中國」的成果。