滇緬邊境風暴 果敢王彭家聲再戰緬軍 牽動中緬關係

2015-03-01 22:50

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由於傳統上果敢地區就沒有任何工業基礎,在畸形的毒品、賭博生意被逐步制止、遏制後,果敢的經濟發展幾乎停滯不前,甚至一度呈倒退跡象。這些情況自然考驗著自治區政府和緬甸中央政府,持續加大了與中國的邊境經濟合作,竭力避免其在果敢的執政合法性將被質疑。

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不過, 一名果敢當地人士透露:「在緬甸中央政府的實際掌控下,白所成對果敢的管理權力其實很有限,與當年家族式治理而一言九鼎的彭家聲無法相提並論,當然從緬甸全國正在民主化的進程看,這樣的情形也不一定是壞事。」

二零零九年八月逃離果敢後,前領導人彭家聲和時任果敢同盟軍總司令的親兄弟彭家富便被緬甸政府通緝,但其部屬的力量潛伏於其他民族武裝控制地區暗中籌備,並設了「八二九果敢族恥日」,隨時透露出要打回去「恢復果敢原有秩序,保持華人文化傳統」的資訊。但緬甸官方不但一直不承認彭家聲的政治地位,也拒絕其部屬參與政府和各少數民族間的和平談判,導致矛盾一直在積累。

彭家聲部隊對外仍然稱「緬甸民族民主同盟軍」,兵力估計一千人左右,司令員為其大兒子彭德仁。二零一一年六月起,緬甸政府軍與另外一支少數民族武裝克欽獨立軍發生衝突,並逐步發展成與眾多民族武裝(全國民族革命武裝聯盟)對抗的局面,果敢同盟軍積極參與到其中共同對政府軍作戰,借機不斷宣揚自身民族權利,將尋機返回果敢的決心。

緬甸國內的「大緬族主義」一直濃烈,緬族對少數民族的歧視始終存在,導致政府與少數民族武裝的長期衝突並不僅是軍事問題,而是政治問題。因此,流亡的彭家聲勢力仍然想以武裝鬥爭的方式返回果敢,成功率自然微乎其微,因為其在戰場上的敵人已不再是白所成,而是緬甸政府軍了。但中國國內有部分人非常同情果敢同盟軍及彭家聲,因為其是唯一一支以漢族為主體的緬甸地方民族武裝。

緬甸今年總統大選的挑戰

二零一五年,緬甸將舉行新一屆總統大選,並簽署一份旨在全國範圍內的停火協定,同時改革政府部門和如何跨越修改憲法的門檻,可謂是具有非常挑戰的一年。二月十二日是緬甸第六十八個「聯邦日」,總統登盛原計劃與所有民族武裝簽訂「和平和全國和解承諾約定書」,隨後將盡快簽署全國停火協義。但當天僅有南撣邦軍和克倫民族解放軍等四家武裝簽字,緬甸最大反對黨全國民主聯盟、國防軍總司令和副總司令均沒有簽字。克欽獨立軍和德昂民族解放軍等武裝沒有出席節慶,果敢同盟軍則沒有被邀請參會,顯示出其中的關係仍然異常微妙。

緬甸各種少數民族武裝與政府軍的交戰已經長達六十多年,至今政府軍還沒有徹底地消滅過其中任何一支,顯示出其戰鬥力非常有限,同時少數民族武裝也無法形成強大的抗衡力量,因此始終處於政府軍的威懾之下。與此同時,已經走向民主化的緬甸政府不願意在政治、經濟和軍事上過度依賴中國,一直迫切希望擺脫國際孤立局面。

二月二十一日,緬甸國防軍總司令部的米雅通吳中將表示「果敢局勢趨穩」,他還指出:有中國籍僱傭兵參加了果敢軍,緬方已經通知了中國政府要求解決。顯然,緬甸政府對於果敢同盟軍仍然堅持不承認,甚至清剿的立場。同日,由多支少數民族武裝組成的「全國民族聯合聯邦委員會」也發表聲明,敦促政府立即承認果敢同盟軍,結束果敢的戰爭行動,並重開「全國全面停火談判」。

面對不可阻擋的緬甸民主化進程,同時持續不斷的緬北衝突,如何有所為並確保邊境安全和在緬經濟利益,以及未來面向東南亞和南亞的開放發展,已經成為中國的一大外交現實課題。

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