上周，美國眾議院通過《2022年美國競爭法案》（America COMPETES Act of 2022），授權政府撥款近3000億美元用於半導體、汽車關鍵部件等行業的研發和補貼，以及解決日漸嚴重的供應鏈問題，以此提高對中國的競爭力。
美國媒體評論，如果該法案得以實施，將是美國政府迄今為止為應對中國而進行的最大規模的行動。但美國長期以來批評中國通過補貼獲得不公平的競爭優勢，有觀點認為，美國此舉雙重標凖，日後和中國重啟貿易談判時會減損籌碼。
該法案雖在眾議院獲得通過，但參議院也通過了一個類似法案，雙方需要協商一個新版本，分別通過並交由拜登總統簽字後，方能生效。
疫情帶來的全球晶片短缺，再加上地緣政治博弈的壓力，美國、中國、歐盟都各自加大在半導體領域的投入，未來全球晶片產業格局或將面臨重構。
補貼細節
眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）介紹，競爭法案將增加晶片領域的投資，強化美國製造和研究能力，提升美國競爭力和領導地位。
該法案長達2900多頁，共涉及近3000億美元。其中，半導體領域佔據資金最多，520億美元將以資助和補貼的形式，幫助半導體產業，包括390億美元的生產和研發激勵，以及105億美元的項目計劃，其中包括國家半導體技術中心、國家先進封裝製造計劃和其他研發計劃。
此外，還包括450億美元以資金和貸款等形式，將用於增強高科技產品的供應鏈；105億美元將用於美國政府儲備藥品和醫療設備；80億美元將用於聯合國的綠色氣候基金，幫助貧窮國家應對氣候變化；40億美元將用於幫助失業率高的社群；30億美元將用於幫助美國減少對中國太陽能光電產品的依賴等。
眾議院的文件顯示，撥款可以被用於將生產設施遷出受關注的國家，包括那些對美國構成重大經濟或國家安全威脅的國家。
美國政府還可以利用撥款增加庫存，以提供「在供應鏈衝擊期間維持關鍵貨物供應的必要儲備」。
除了資金安排，法案還將修改包括加強反傾銷在內的一系列美國貿易規則，以抵消「中國扭曲市場的貿易行為」的影響。
裴洛西表示，法案讓美國在供應鏈上自給自足，「這樣我們就不依賴其他國家了」。
黨派之爭和兩院之爭
《2022年美國競爭法案》雖在眾議院獲得通過，還需要與參議院談判，得到一個參眾兩院都能通過的折中版本後，送交白宮，由拜登簽署後才能正式生效。
拜登在一份聲明中說，該法案對加強供應鏈、鼓勵美國製造業以及在競爭中勝過中國和世界其他國家至關重要。
「我期待參眾兩院迅速團結起來，找到前進的道路，盡快將一項法案擺到我辦公桌上讓我簽字。美國不能再等了。」
然而，這一法案在眾議院最終按222票支持、210票反對通過，贊成和反對票幾乎完全按照黨派劃分的，只有一名共和黨人加入民主黨陣營投了贊成票，一名民主黨人投了反對票。如此涇渭分明，為下一步與參議院的鬥爭埋下伏筆，後者對美國應如何加強其高科技產業以對抗中國持有不同意見。 （相關報導： 華爾街日報》美國華裔運動員為何動輒得咎？學者：美中關係從「接觸」轉向「對抗」，他們是地緣政治的受害者 ｜ 更多文章 ）
去年6月，美國參議院就通過自己版本的「競爭法案」，涉及2500億美元，稱為《創新與競爭法案》，而且得到兩黨議員的支持。該法案與眾議院剛剛通過的版本有些共同之處，比如將晶片產業帶回美國，同樣是授權520億美元用於增強美國半導體產業。
