傅長壽觀點:監管虛擬貨幣浪潮起,星、韓、台官方態度大不同

2022-01-13 05:50

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2021年3月的專法,還要求在南韓營運的虛擬貨幣交易所必須拿到該國網路安全機構的資訊安全管理系統認證。截至5月,只有20家交易所拿到這個安全認證。

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南韓當局甚至規定,如果虛擬貨幣收益超過250萬韓元(約2120美元)必須繳交20%的資本利得稅。此舉引發眾多虛擬貨幣投資者的不滿,該稅原本計畫在2022年實施,但可能出於政治原因而推遲了1年,要到2023年才生效。南韓政治人物都想要為2022年3月的總統大選爭取20多歲和30多歲的選民支持,這些人比較可能會是虛擬貨幣投資者,而且一定反對徵稅。

台灣採漸進式策略

台灣對虛擬貨幣採取了漸進式的策略。法規對散戶投資者參與市場的規定相對寬鬆,國內也有許多虛擬貨幣交易所。其中,全台規模最大的數位資產交易平台MaiCoin,成立於2014年。

不過,台灣的虛擬貨幣市場還是相對小,有部分是因為台灣人認為去中心化的數位貨幣風險太大(某方面來說,確實如此),而台灣投資者一般都習慣於不願意承擔風險。再加上,台灣發生過一些鬧得很大的虛擬貨幣騙局,更是重創了虛擬貨幣的形象。台中一樁比特幣龐氏騙局就有1000多名投資客上當,被騙走5000萬美元。2021年9月,台灣警方破獲一起加密投資詐騙,共逮捕了14人。該案過去一年有超過100人受害,詐騙金額達1.5億元新台幣。

全面監理應該有助於大幅提升台灣虛擬貨幣資產的安全性,從目前發布的一些政策,也看得出台灣確實更重視這項議題。為防制虛擬貨幣洗錢風險,自2021年7月1日起,若交易金額超過50萬元新台幣,台灣的虛擬貨幣交易所須提出申報。違反規定的業者,最高可處以新台幣1000萬元的罰鍰。

2021年11月中旬,台灣政府又進一步提出虛擬貨幣全面監理的框架,其中2大政策發展會是關鍵。第一,虛擬貨幣原本被視為「資訊軟體業」,如今經濟部正式將虛擬貨幣正名為「虛擬通貨平台及交易業務事業」;第二,經濟部指定金管會為監理虛擬貨幣行業的主管機關。

雖然目前台灣對虛擬貨幣的謹慎態度,會讓一些熱衷於去中心化虛擬貨幣的人感到失望,但是虛擬貨幣的監理規範確實正在跟上其他金融服務業,在促進正常交易活動的同時,也設法防制金融犯罪和保護投資者。雖然以目前的監理環境,台灣要成為虛擬貨幣交易中心還有很大一段距離,但如果未來市場需求大幅提升,肯定會拓展出更大的調整空間。

*作者為台灣金融研訓院外籍特聘研究員;譯者為廖珮杏。本文選自145期《銀行家雜誌》經授權轉載。

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