這正是台灣民主被腐蝕的另一因子。
媒體只要按照專業原則製作內容，其實各有政治立場無可避免，但近年「綠化」速度驚人，紛轉為政府宣傳者角色的立場太過鮮明，實在有違媒體應然的民主職分。
原本應是「第四權」的媒體何以成為橡皮圖章？關鍵在於執政當局擅於棒子與胡蘿蔔兩套駕馭法交相運用。「棒子戰術」是以電視台換照為備用棒子，買賣核准權決定媒體歸屬，再結合網軍抹紅、抹黑乃至狀告。至於「胡蘿蔔」戰術，則運用政府資源給予新聞和廣告的特殊待遇，並籠絡、酬庸近親媒體人，幾已達於「與媒體共生」的境界，橡皮章信手拈來。
媒體淪為橡皮圖章根本是把公民社會與統治職能混淆了，媒體因而成為政府的側翼，淪喪了為民主效力神聖天職。至於政府統治機構，基於權力分立原則，必須各以獨立地位行使職權，才能免於政府因權力其中而出現專制之弊。
基於此，立法院必須秉持民意，制衡行政權，而不能成為橡皮圖章。司法院必須獨立審判，大法官會議更需超然獨立行政權之外，違憲審查尤須超越政黨立場。至於監察院，職司風憲，必須獨立行使糾彈之權。台灣這些憲政機關是否確能獨立行使職權，未淪為行政權或是執政黨的橡皮圖章地位，其實還有一段很長距離，近年更有諸多案例備受爭論與非議。
政治疫苗，首重權力分立
民主政治防範專制的政治疫苗，首重權力分立，獨立機關自主決策，次在決策與審議過程公開透明，另則公民社會積極參與，在公共事務上具有獨立性影響力。基於這套價值理念，相關機構與參與個體必須堅持獨立立場，堅持專業；一旦淪為橡皮圖章角色，就將成為工具性的附隨者，不僅無法克盡職責，增進民主，反將蛀蝕民主，荒廢本然職分。這正是台灣民主危機之所在。
＊作者為資深媒體人，前中央通訊社董事長，前中選會委員。本文原刊《美麗島電子報》，授權轉載。
