王岐山反貪突破中紀委軍中打虎

2014-04-15 16:56

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中國軍控與裁軍協會高級顧問徐光裕少將認為,如此大規模的高級將領表態擁護軍委主席,是自從鄧小平上世紀七十年代末復出以來,近三十多年來從未發生過的事,也有學者認為,這是改革開放三十五年來僅見的軍方大規模集體表態,預料與軍中近期大肆反貪腐、將來的裁軍以及深化改革有關。

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十八屆三中全會對加強反腐敗體制機制創新提出新要求。習近平在中央紀委第三次全會上,提出改革黨的紀律檢查體制,保證各級紀委監督權的獨立性和權威性。中央專門成立紀律檢查體制改革專項小組。中央紀委成立組織部、宣傳部,就是機關機構改革的實踐動作。

中央紀委監察部重新組建了兩個內設機構組織部、宣傳部。據了解,一九七八年中央紀委恢復重建後,辦公廳設有幹部處;八一年中紀委成立幹部管理室;八九年,幹部管理室更名為幹部室;九三年,中紀委和監察部合署辦公,中紀委幹部室和原監察部人事司整合為新的中央紀委幹部室。中共十八屆三中全會提出,各級紀委書記、副書記的提名和考察,以上級紀委會同組織部門為主。由此,各省區市紀委書記就由中央紀委會同組織部門提名考察,同時也包括省級紀委的副書記。

中央紀委宣傳部門最初稱教育室,成立於八三年,後更名為宣傳教育室。現今宣傳部內設五處室,包括辦公室、新聞處、宣傳處、文化處、輿情處。十八屆三中全會決定還提出,「全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構」。目前,中紀委監察部共有五十三家派駐機構。

中紀委落實垂直管理

當下,三十一位現任省級紀委書記,已有二十一人是由中央或異地「空降」。中紀委監察部特邀監察員、北京航空航天大學廉潔教育與研究中心主任任建明說,紀律檢查工作雙重領導體制,是指地方各級紀委在同級黨委和上級紀委雙重領導下工作,業務上接受上級紀委領導,但人權和財權是由同級黨委掌控,紀委很難去監督同級黨委。「省級紀委書記由中紀委提名考察」,是朝著中央紀委垂直管理邁進。任建明建議,應將派駐的紀檢監察機構改為由「上一級紀委統一管理,直接領導」。同時,最好盡快實現省級以下紀檢監察機構垂直管理。

從一四年二月以來,全國有二十二個省市自治區紀委監察部門發布了官員落馬消息。四月四日,河南省紀委一天發布兩名廳級官員落馬信息:河南省新鄉市委常委、副市長賈全明、三門峽市政協副主席李平宣涉嫌嚴重違紀違法,正接受組織調查。四月一日,湖北通報多名廳級官員違紀的信息:宜昌市人大常委會副主任王宏強、武漢市經濟和信息化委員會主任余信國、湖北日報傳媒集團黨委、總經理張勤耘同日被宣布落馬,此前已被宣布接受組織調查的鄂州市政協主席劉沐珍也在這一天被免職。三天後,湖北省委組織部證實,原湖北省科學技術廳副廳長、黨組成員張震龍和原荊州市委常委幸敬華,都因涉嫌嚴重違紀被免職。

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