觀點投書:請蔡政府將「空汙法」列為臨時會應先審查法案!

2018-01-07 06:10

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作者表示,沒有人會天真的以為空汙問題可以緩上一緩的,這點可能是民調如日薄西山的蔡總統,與即將擁抱死亡交叉的賴神所輕忽的。(顏麟宇攝)

作者表示,沒有人會天真的以為空汙問題可以緩上一緩的,這點可能是民調如日薄西山的蔡總統,與即將擁抱死亡交叉的賴神所輕忽的。(顏麟宇攝)

今天,你呼吸了沒?

在台灣,呼吸新鮮空氣什麼時候竟成了偶一得而為之的奢望?

我們衷心期待政府拿出魄力與智慧,以解決人民心中的痛,但是,從立院臨時會未將空汙法納入一事看來,我們只能繼續奢望?似乎………

天天空氣品質燈號橘色又如何?紅色又如何?就算是菱形紫色非常不健康又如何?星形豬肝紅卻又如何?我們這些傻老百姓就用力吸飽吸滿,就讓「不良生育結果、兒童呼吸道疾病、動脈粥樣硬化、認知系統發展受影響、早產等生殖健康問題」和你我常相左右、至死不渝!

是哪個政府、哪個執政黨如此缺德少良心?

請看今日(107/01/04)新聞:

「立法院將在明天舉行臨時會,處理一例一休修法,不過這次的臨時會並沒有將空汙法納入,引發不小爭議。」

看見了嗎?即便是台中和高雄兩地萬人反空汙大遊行的「反集權」、「反歧視」、「反愚民」口號言猶在耳;即便是「NO COAL」字樣還讓你我激動落淚又記憶猶新;就算嘉義的市長涂醒哲、林佳龍、魏明谷與涂三人齊拉「Together」綠色長布條提出一二三四五六七八九項訴求又如何?秀做完了後,面對立法院臨時會不處理空汙法,還不是悶不作聲的當執政黨順民?執政黨還是非常有魄力的讓傻老百姓繼續享用PM2.5免費豪華特餐啊!

2018-01-03-新竹地區今日霧霾嚴重。空污、空汙、空氣品質02。(盧逸峰攝)
2018-01-03-新竹地區今日霧霾嚴重。空污、空汙、空氣品質。(盧逸峰攝)

「功德院」院長賴清德批准空氣汙染防制法修正草案又如何?從嚴制定空汙排放標準、重罰甚至註銷牌照、提高罰鍰上限到2,000萬元、劃設空氣品質維護區、

增訂最低刑度、提高現行刑事處罰刑度及罰金上限等等等等洋洋灑灑一大篇又如何?昔日的信誓旦旦如今還不就是一場鏡花水月?執政黨還是眼不見為淨的讓傻老百姓繼續享用PM2.5免費豪華特餐啊!

環保團體地球公民基金會、台灣健康空氣行動聯盟、地球公民基金會、這個會那個會加上朝野立委的呼籲、譴責,顯然都喚不回、也罵不回高層讓百姓繼續呼吸PM2.5的決心。

我們不是認為審查總預算案或監委人事同意權案不重要,但看看其他被民進黨團列為必須力拚審議的「勞基法、稅改、農田水利會組織通則、國家住宅及都市更新中心設置條例草案」等案,我們就有意見了!

請問:

「勞基法」在目前執政黨和執政黨的勞動部之間,就贊成修不修法的民調數字誰是誰非都還喬不攏;作為被改革者的勞團、勞工還有非常大的反彈,行政院為何不就人民對修法的支持度及方向先搞清楚?為何不放下高高在上的傲慢,和影響所及的各方好好協商呢?

況且連行政院還表示,這次修法過後還會啟動「下一次修法」,這就表示行政院已「預見」本次修法的不圓滿,那到底有何急迫性與必要性,非得在本次臨時會通過不可?

「稅改」對大戶減稅、對中小企業加稅,這樣的改法難道不是加大貧富差距、肥了富人窮了小民?對一般普羅大眾而言,「稅改」更是看不到也吃不到,真真實實畫在的牆上大餅!

20180105-國民黨立委5日於立院全院委員會結束後,一字排開高喊高舉「搶救空汙,民進黨打假球」、「勞團怒吼,全民抗暴」等標語。(顏麟宇攝)
立法院(顏麟宇攝)

「農田水利會組織通則」更是被視為執政黨奪財於民的「強盜法案」,是拔在野黨選舉樁腳的「拔樁法案」,如此在道德上站不住腳、具有重大負面社會觀感與瑕疵,卻又不具急迫性的小小法案,不知道執政黨到底在急什麼?

「國家住宅及都市更新中心設置條例草案」的急迫性,更是讓老百姓百思不得其解!下個會期再通過有差到哪裡去嗎?很多都市更新計畫都等一、二十年了,再多等一兩個月,難道中華民國的都市就立刻全都要敗壞傾圮了?老百姓生活水準就驟降至無法忍受了?

「勞基法、稅改、農田水利會組織通則、國家住宅及都市更新中心設置條例草案」的優先性,我們試著從蔡政府的角度思考「目的正當性」:

「勞基法」是造成民怨沸騰與對政府不滿意最大的炸彈,必須在最短時間拆除,不能再延宕或任其發酵,否則將影響年底選情。所以,列為優先!

「稅改」是基於大戶獲得減稅後會增加投資的想像。所以,列為優先!

「農田水利會組織通則」是在消耗競爭政黨基層實力,有助執政黨持續鞏固權力的良方。所以,列為優先!

「國家住宅及都市更新中心設置條例草案」則是為活化都市機能、實現人民居住人權的計畫,所以,列為優先!

由以上對蔡政府推動優先法案「目的正當性」的分析,我們否定了「勞基法、稅改、農田水利會組織通則」三點,但也肯定了「國家住宅及都市更新中心設置條例草案」一點,顯見我們不是毫無是非標準的全面否定。只是如果除了「目的正當性」外之,若再增加「急迫性」思考時,我們就必須遺憾的說,「勞基法、稅改、農田水利會組織通則、國家住宅及都市更新中心設置條例草案」和「空汙法比較」,完全沒有列為優先法案的條件!

因為四個法案都脫離了老百姓最重視的「民生問題」。

「建設之要首在民生」,和老百姓生存相關的就是「民生」,食衣住行都是民生問題,因為都是缺一不可。而呼吸的重要性,更絕對超乎民生問題的食衣住行,其重要性更是不證自明。

20180101-國民黨中央107年元旦「革新 團結 重返執政」升旗活動,參加升旗的黨員升旗戴上發送口罩,並貼上「民進黨不倒,空氣不會好」來反諷凸顯最近空汙問題嚴重。(陳明仁攝)
國民黨員戴上發送口罩,並貼上「民進黨不倒,空氣不會好」來反諷凸顯最近空汙問題嚴重。(陳明仁攝)

但從蔡政府對優先法案的選擇,我們合理懷疑,或許上萬人罹患肺癌對蔡政府而言只不過是統計數字,預期壽命的減少則不過是另一個統計數字,至於生活品質的降低那更是連統計數字都稱不上的主觀感受。而這些,似乎都是蔡政府看似注重苦民所苦,但卻也是可以緩上一緩的。

但基於對《兩公約》明列的「生存權」的堅持,我們殷切期盼,已經通過不少爭議性法案的立法院,這次臨時會能實質重視人民最切身的空污問題,將空汙法列為比總預算案更優先的案子,空汙法不過,總預算案就不審!顯示代表人民行使權力的國會重視人民健康超過一切的決心!

當然,我們並不是奢望臨時會通過空汙法後,台灣上空的霧霾就會自動煙消雲散。空汙法如有幸於本臨時會通過,政府和人民還是需要努力,在空汙防治上持續關注、付出、合作。

沒有人會天真的以為空汙問題可以緩上一緩的,這點可能是民調如日薄西山的蔡總統,與即將擁抱死亡交叉的賴神所輕忽的。今試套用修改憲法第二章有關人民之權利義務第 7 條如下:

「中華民國人民,無分男女、宗教、種族、階級、黨派,在受空汙傷害上一律平等」

所以,呼籲蔡政府重視,並將「空汙法」列為臨時會應先審查法案!

*作者為基層教師

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