台灣為數不多（15個）的邦交國，近來頻頻在國際新聞版面曝光，可惜都是黑暗面的新聞居多。中美洲友邦尼加拉瓜總統奧蒂加為確保連任，大舉逮捕反對黨總統候選人，徹底摧毀民主體制；非洲友邦史瓦蒂尼（史瓦濟蘭）民眾對於國王恩史瓦帝三世高壓統治與貪腐奢華忍無可忍，走上街頭示威抗議。不過最具爆炸性的還是加勒比海友邦海地的「七七事變」：摩依士（Jovenel Moïse）總統7月7日凌晨在私宅慘遭暗殺。
海地與台灣1956年4月建交，雙方來往還算密切。摩依士曾在2018年5月訪問台灣，蔡英文總統隔年7月回訪，那趟「自由民主永續之旅」訪問加勒比海4國，唯一「當天進出，不曾過夜」的國家就是海地，可見其「國情」之特殊──連友邦元首造訪都不宜久留。
海地（Haiti，意為「高山的國度」）其實有許多「第一」與「之最」：除了人盡皆知的「西半球最貧窮的國家」，1804年（清朝嘉慶九年）獨立的海地，是全世界第一個由黑人領導的共和國，第一個廢除奴隸制度的國家，拉丁美洲第一個獨立建國的殖民地；第33位總統杜華利（Jean-Claude Duvalier）19歲接班，是全世界歷來最年輕的總統。
更特別的是，海地還是一樁「歷史上最大規模搶案」的受害者。
西班牙、法國接力殖民統治，壓榨黑奴
1492年探險家哥倫布（Christopher Columbus）登陸斯帕紐拉島（Hispaniola），西班牙殖民統治隨之而來，滅絕島上原住民，代之以非洲黑奴；1697年西班牙將島的西半部──亦即今日海地──割讓給法國，不變的是遭到殘酷剝削壓榨的黑奴，繼續在農場上為殖民者帶來豐厚利益，但也不時爆發激烈反抗。
1804年1月1日，海地黑人經歷長期奮鬥，終於獨立建國。但是前宗主國法國不甘心口中「肥肉」被奪走，軟硬兼施，讓這個新生的共和國飽受威脅。1825年7月，法國的「砲艇外交」終於奏效，海地被迫同意「賠償」1億5000萬法郎，換取法國承認其獨立國家地位。
奴隸「賠償」奴隸主、殖民者！
1億5000萬法郎，由奴隸「賠償」奴隸主、殖民者，簡直荒天下之大謬，美國維吉尼亞大學（University of Virginia）歷史學者道特（Marlene Daut）形容為「歷史上最大規模搶案」、「這不是外交，這是勒索」。中國在清朝末年遭帝國主義國家魚肉的慘況，海地更早經歷。
雖然賠償金後來打了6折（9000萬法郎），分5筆支付，但還是遠遠超出新生小國海地的能力範圍，它被迫向法國銀行借高利貸償還。這種「喝海水止渴」的財政架構，註定海地無法有效推動基礎建設、教育改革、醫療健保，從根本斲喪國家的發展潛力。海地足足花了122年時間，直到1947年才還清這筆巨債。1947年二戰已經結束，法國已躋身「先進民主國家」，但是壓榨前殖民地依舊面不改色、毫不手軟，將「為富不仁」提升到國家的層次。
以《二十一世紀資本論》（Le Capital au XXIe siècle）一書成名的法國經濟學家皮凱提（Thomas Piketty）估計，今日法國應該「賠償」海地至少280億美元，差不多是海地2020年國民生產毛額（GDP）的2倍，法國GDP的9分之1。
把拉丁美洲當後院的美國
另一個與海地國運息息相關的強權，自然要數把拉丁美洲當後院的美國。海地獨立之初（只比美國晚28年），美國對它頗懷戒心，深恐作為自家「財產」的黑奴會有樣學樣搞革命，畢竟華盛頓（George Washington）、傑佛遜（Thomas Jefferson）、麥迪遜（James Madison）等開國先賢都是大奴隸主。美國直到1862年才承認海地獨立。不過隨著美國企業染指海地的天然資源與廉價勞力，華府對海地的介入也越來越積極。
1915年7月，時任海地總統薩姆（Vilbrun Guillaume Sam）的獨裁作風引發動亂，他逃進法國大使館，被暴民揪出來活活打死、大卸八塊（相較之下，摩依士總統算是善終）。時任美國總統威爾遜（Woodrow Wilson）於是下令美軍陸戰隊登陸海地首都太子港（Port-au-Prince）。美軍安營紮寨，一待就是19年，將海地降級為附庸國，宛如今日阿富汗的原型。
華府維持海地政局穩定，維護美國企業利益
這段期間，美軍努力維持海地政局穩定，維護美國企業利益，鐵腕鎮壓反抗運動。撤軍之後，美國仍是左右海地局勢的關鍵力量，但是對推動海地民主進程、治理機制毫無興趣。1957年至1986年間杜華利父子（François & Jean-Claude Duvalier）遂行恐怖統治，殘民以逞，但華府照樣支持。海地與古巴之間的迎風海峽（Windward Passage）只有80公里寬，讓這對父子檔暴君成為華府眼中的「反共堡壘」。
「保持穩定」可說是華府海地政策的主旋律，小打小鬧無足介意，事情鬧大了再出手整治，像是1994年派兵護送被軍事政變推翻的亞里斯第德（Jean-Bertrand Aristide）總統回國掌權，但那絕對是例外。就在1994年，美國聯邦參議院司法委員會主席接受訪問時說：「無論海地是默默沉入加勒比海，還是突然升高300英呎，都不會對我們的利益造成太大影響。」
26年之後，這位主席當選美國第46位總統，他就是拜登（Joe Biden）。今天，他會如何處理海地問題？除了地緣政治，也別忘了海地2010年大地震與霍亂疫情的重創始終沒能恢復。
對於混亂，海地的民眾應該是身經百戰，但摩依士遇刺仍帶來前所未見的挑戰：今日的海地沒有總統、沒有副總統、沒有正職總理、沒有國會議長、沒有首席大法官；今日海地最有組織、最強大的「機構」不是政黨，不是軍隊，不是警察，而是暴力幫派。
權力真空引發權力鬥爭，國家進入「封鎖狀態」
權力真空引發權力鬥爭，代理總理約瑟夫（Claude Joseph）與候任總理亨利（Ariel Henry）相持不下，前者呼籲拜登政府出兵相助，但那顯然是不可能的任務。美國民心厭戰早已是常態，拜登1月上任以來最重要的軍事決策不是動武，而是撤軍，離開鏖戰近20年的阿富汗，讓其中央政府自生自滅。
摩依士生前深陷貪腐醜聞、任期爭議，而且已經開始拆解海地原本就搖搖欲墜的民主體制，但仍然得到拜登政府的支持。摩依士計劃在今年9月26日舉行總統與國會大選，一併進行修憲公投，期望掃除連任障礙，大幅擴張總統權力，用心路人皆知。現在呢？一切都成了問號。
約瑟夫在摩依士遇刺當天接掌政權時，宣布國家進入「封鎖狀態」（état de siège），倒是很符合海地的現況：一個從內到外，出路全被封鎖的國家。
