風評：台灣企業「八重苦」─高科技形象背後脆弱的基建

日前一家國外財經專業媒體以「八重苦」形容台灣企業現在的處境，這也讓半導體產業的不安加劇。仔細審視所謂的「八重苦」，有短期因素有長期因素、有可操之在我者、也有操之在國外其它因素者。但縱觀而言，國外對台灣現在的投資生產環境是打了一個大大的問號了。

外媒所謂台灣企業的「八重苦」包括：缺水、缺電、新冠患者猛增、缺疫苗、半導體等零件短缺、人手不足、貨櫃與工業紙箱等短缺、疫情打擊海外基地等八項。報導指在全球已出現半導體缺貨情況下，最大供應地台灣的生產停滯有可能帶來全球性的風險，「在半導體的高科技形象的背後，脆弱的基礎設施弱項也暴露無遺」。

這些所謂的「八重苦」中，如貨櫃不足、疫情打擊海外基地是歸因於外在因素，台灣無事奈何，只能逆來順受、調整因應，甚至零組件短缺也有一部份是歸因於外在因素；但其它歸因於本身因素者則居多，其中又可分短期與長期因素：新冠患者猛增、缺疫苗兩項當然是階段舉國最關切的問題，但無論本來是很快遏止疫情，還是拖延到年底甚至明年才能解決疫苗問題，讓疫情緩和，這都可列為短期因素，縱然艱辛，終究會過去，不會「無日無夜」長期糾纏。

但缺水、缺電、缺人才的問題卻嚴重，而且不能視為只有今年才有的短期問題，因為眼看就是要成為長期問題了。

今年缺水嚴重到號稱是56年來最嚴重的乾旱，聽起來似乎今年是一次罕見的特例，因此缺水可算是今年「倒楣碰到」的短期因素，這幾天的雨水紓緩旱象但尚未解除危機；不過，如果你相信氣候變遷會導致極端氣候頻率更高，就該審慎評估；再回頭看過去近20年間，有8年發生乾旱，幾乎是每隔2年多就一次乾旱，合理、保守與安全的評估，應該是要把類似這種乾旱缺水列為「新常態」去面對。

解決方案呢？至今尚未看到政府拿出解決方案。與此同時，隨著半導體投資的擴大，用水量預估一路增加─例如竹科現在每日用水量約14萬噸，台積電單一廠商在全台北中南廠房，每日營運需耗費15.6 萬噸的水。但台積電準備在竹科投資的4座2奈米晶圓廠，需要的用水卻是每日就要12萬噸。

政府是有新的水源開發計劃？還是準備把農業用水大規模的調給產業使用？或是要「鑿井取水」抽用地下水？不論那種，都有問題與風險；以新的水源開發計劃而言，除了必然面對的抗爭反對外，也有緩不濟急的問題；調用農業用水則既是政治問題、也是糧食自給率與安全的問題；至於抽地下水的惡果如果，過去台灣其實都已見識過，不足為訓。

至於缺電則應該不用多說，過去幾年早有不少國內外專家警告、分析過蔡政府的能源政策，擔心最後會造成缺電、或電價上漲、或全台空污惡化排放增加的結果，當然，也可能三者並存，今年在核二、核三仍運轉情況下，外界就已嘗到全台大停電與分區供電的惡果。

展望未來，只要台灣經濟繼續成長，用電量必然持續增加，那些以為靠節電、智慧電表就可化解缺電者，是外行了；而台灣的核心產業又是最耗電的半導體─台積電在南部先進製程5奈米廠，估計用電量72萬瓩，比擁有56萬人口、用電量約在40到50萬瓩的東部，還高出一大截；3奈米廠估計1年用電77億度，超過整個台南市1年的民生及商業用電，用電量接近全台灣的3％。

而未來4年核二、核三要除役，綠電進度不如預期、且實質上不可能取代核電，因此缺電已難避免，唯一保障充裕供電之道，就只能全力增加火電；但火電面臨地方的抗爭反對，相關的設施（如三接等）風險高，這也是為什麼包括業界、外商、還是國外財經媒體，都再三對台灣的供電表示憂心的原因。至於缺人才，則是同時存在著人才外流（國內國內薪資過低）與教育體系與產業脫節等因素，這些也不是短期可解決。 （相關報導： 台積電、Sony將合資在日建廠？業內人士搖頭：台積電向來獨資，爆料還須再確認 ｜ 更多文章 ）

外媒提出台灣企業「八重苦」，其實並不是「創見」，除了那些屬於短期因素的「苦」（如疫情帶來的問題）外，其實長期問題隱然是與工總提出的「五缺問題」（指缺水缺電缺工缺地缺人才）呼應，而且該承擔責任者就是政府。看看這次讓外媒講，政府是否會聽進耳，如果不能改善，未來台灣的經濟與投資是讓人擔心了。