中國從2014年2月開始，在南海太平島南方海域約30公里的南薰礁及赤瓜礁、華陽礁、東門礁等多個島礁，進行史無前例的大規模填海造陸。成為房舍與港口的人工島嶼，已經對太平島形成包圍。國安局長李翔宙15日下午在答覆立法委員林郁方質詢時，坦承「他非常擔心」中國大規模填海造陸的作法。
李翔宙表示，中共目前在南海7個島礁所進行的填海造陸作業，有5個是由習近平核定的，他的目標是「小島堡壘化」和「大島陣地化」；而中共海軍司令吳勝利更在9月下旬，史無前例地用1個星期的時間，逐島視察這些島礁的填海造陸工程，還在永暑礁視察三軍聯合作戰想定的操演，藉此宣示中共在南海已經有全盤的戰略規劃。
立委林郁方在立法院國防外交委員會進行國安局預算詢答時，就中國在太平島南方的東門礁、南薰礁和華陽礁等幾個島礁進行填海造陸進行質詢。林表示，今年7月18日的照片顯示，在東門礁填海造出的陸地上，已經可見重型機械和碼頭狀的建築物，港口建設也已經可看見輪廓，華陽礁則已被填成南沙群島第3大島。
林郁方強調，更令人擔心的是赤瓜礁、東門礁、南薰礁和華陽礁，對太平島已呈現「包圍」的態勢。甚至外傳在華陽礁、赤瓜礁和南薰礁完工後，中國就會宣布設立「南海防空識別區」，這對我空軍C-130運輸機前往太平島的運補作業將會構成影響，也會衍生出「通報」、甚至遭中共軍機監控的情形。
李翔宙表示，他「確實很擔心」！就以「華陽礁」為例，在去年3月還只有1000平方公尺，到今年7月已經有14萬平方公尺，到9月底已高達18萬平方公尺，成為南沙第3大島（約半個太平島面積）。
華陽礁在去年3月還只有1000平方公尺，到今年7月已經有14萬平方公尺，至今更已成為南沙第3大島。（林郁方國會辦公室提供）
林郁方指出，赤瓜礁、東門礁和南薰礁不僅已經對太平島形成包圍，與太平島的距離更是一個比一個近，赤瓜礁在太平島南方70公里、東門礁在東南方57公里，南薰礁更是在太平島西南方只有30公里。不論中共最後填海的目的是大型雷達站、碼頭或跑道，對太平島的防務勢將造成嚴重的衝擊。
