不過也不是國營企業都買單，看看台中的福田再生水廠就知道了。2015年3月林佳龍還是台中市長時，跟台中港工業區的中龍鋼鐵、台中火力發電廠簽了意向書，預計2020年完工，最高供應13萬噸。但至今福田還沒蓋好，預計完工期程改到2025年，進度是「招標前置作業中」。
企業使用再生水，不能只靠環評
又有一說，為了強迫企業使用，新開發案會在環評時要求，但環評是不可靠的。
有的廠商承諾了會照做，再生水廠也剛好供應得上，例如預計2022年取得操作許可的台積電南科3奈米廠，環評時承諾使用永康、安平、仁德總計7.3萬噸的再生水。而這三座再生水廠也剛好可以趕上台積電的製程。
但更多的廠商卻在環評承諾後反悔，深知環評的遊戲，只要承諾了就會過，等過一陣子再提環差變更說做不到。例如高雄和發產業園區，2014年通過環評時承諾要用5200噸再生水，去年提變更反悔，全部都要改用自來水。
其實《再生水資源發展條例》有規定，若新開發案位於缺水區，可以指定企業使用一部份再生水。舊的發開案，在查核用水計畫書時也可以指定使用。行政手段能做到的就不必等環評，因為剛剛提過的，環評有太多不可靠的變數。
開徵耗水費、代履行是兩個突破點
這次枯旱會不會改變政府、企業對再生水的看法還不知道，但眼前有兩個政策對再生水發展應該有幫助。一個是水利署預計年底要開徵的耗水費，當耗水費提高到接近再生水價，企業對使用再生水的抗拒心態會降低。
另一個是內政部提的「代履行」，可能受限於供水距離或拉管成本，企業付再生水價，但使用自來水，再生水則給其他廠商使用。這已經接近把再生水納入整體供水一環的概念，有機會突破「媒合」造成的限制。
其實再生水廠也不一定非政府蓋不可，科學園區、工業區都有廢水處理廠，自己也可以做。而再生水除了產業用，也可以灌溉、或做清潔用水，這次抗旱就開放水資源中心的放流水，搭配行動淨水設施就是一個移動式的再生水廠。
想想再生水的好處吧，它的產水可以操之在己，雨水卻是求之不得，改變再生水的思考方式，從媒合到整體水資源規劃，或許就能找到突破點。
＊作者為獨立記者。
