中國非外患？台聯：應補救兩岸監督條例

調查局辦張顯耀案，一度因「中國非外國」使得高檢署無法以外患罪偵辦。台聯黨團表示，此案突顯「一個中國」的荒謬，目前審議階段的《兩岸協議監督條例》應增訂外患罪、加重洩密罪，以及談判底線和授權SOP等條文補救，防範未來類似涉及兩岸談判的案件處理失據。

台聯政策委員會主委許忠信與立委賴振昌、周倪安28日召開記者會，許忠信表示，由於受限憲法「一個中華民國」原則，張顯耀就算真是共諜，目前也不適用刑法外患罪。在修改憲法以前，因為中國不是外國，等於縱容我方對中談判代表「叛國無罪」。

許忠信說，目前各個版本的《兩岸協議監督條例》，都沒有針對兩岸談判涉及「外患罪構成要件」行為時，應視同刑法外患罪的相關規定。台聯黨團主張增訂條文，辦理及參與兩岸協議草擬、談判或簽署之人員，適用刑法外患罪之規定。針對洩密罪部分，黨團總召賴振昌也說，監督條例應增訂加重洩密罪，若兩岸協議過程洩漏或交付秘密予非本國人，應加重其刑。

此外，台聯立委周倪安表示，目前兩岸各項談判底線決定之後，均由談判代表個人率斷決定應如何調整，影響國家利益的風險相當高，因此台聯也建議應增訂「談判底線調整的SOP機制」相關規定，談判底線的調整不宜由談判代表個人決定。