加泰隆尼亞建國之路》企業總部出走、西班牙威脅收回自治權 普吉德蒙還會宣布獨立嗎?

2017-10-10 17:27

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加泰隆尼亞自治區主席普吉德蒙(圖中)在當地時間10日晚上6時發表演說,可能宣布獨立。(美聯社)

加泰隆尼亞自治區主席普吉德蒙(圖中)在當地時間10日晚上6時發表演說,可能宣布獨立。(美聯社)

加泰隆尼亞自治政府先前表示,一旦獨立公投過關,預計在48小時內宣布獨立,但公投結果出爐已過1周,西班牙憲法法庭禁止加泰隆尼亞議會開議,但加泰隆尼亞議會領導階層無視禁令,加泰隆尼亞自治政府主席普吉德蒙會在當地時間10日晚上6時(台灣時間10日半夜12時)發表演說,但因反獨派8日在巴塞隆納示威,加上巴塞隆納市長柯拉奧表態反對單方面宣布獨立,讓普吉德蒙壓力倍增。

加泰隆尼亞無視西班牙中央政府的違憲指控,1日堅持舉行獨立公投,而西班牙鎮暴警長粗暴阻擋加泰隆尼亞民眾投票的行為,使得加泰隆尼亞與西班牙關係更加緊張。這次公投的投票率約43%,其中贊成獨立者高達90%,但西班牙仍使盡全力阻擋加泰隆尼亞宣布獨立,西班牙總理拉霍伊(Mariano Rajoy)更警告,必要時依據憲法第155條規定,廢除加泰隆尼亞自治地位。

西班牙東北部加泰隆尼亞自治區獨立建國運動方興未艾,自治區政府主席普吉德蒙是關鍵人物(AP)
加泰隆尼亞自治政府主席普吉德蒙可能發表獨立宣言(AP)

巴塞隆納市長反對獨立

普吉德蒙(Carles Puigdemont)原先預定9日在加泰隆尼亞議會宣布獨立,但西班牙憲法法庭下令禁止開議,試圖阻止加泰隆尼亞獨立,不過普吉德蒙會於當地時間10日晚上6時在議會發表演說,屆時很可能宣布獨立。不過數十萬反獨民眾8日走上加泰隆尼亞首府巴塞隆納街頭,巴塞隆納市長柯拉奧(Ada Colau)同日也直言,反對加泰隆尼亞單方面宣布獨立。

柯拉奧表示,1日的獨立公投結果「無法為宣布獨立背書,但形成開啟對話及國際斡旋的可能性」。柯拉奧先前就表態過反對加泰隆尼亞獨立,但她認為應該舉辦獨立公投,而她也譴責拉霍伊是「主要罪人」,因為他讓「西班牙陷入重回民主軌道後,最嚴重的憲政危機」。柯拉奧也痛批,拉霍伊揚言動用憲法第155條廢除加泰隆尼亞自治地位,只會讓緊張局勢加劇。

專家:可能是象徵性獨立宣言

普吉德蒙的演說內容目前尚未曝光,全球最大政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)歐洲分析師桑提(Federico Santi)9日則稱,普吉德蒙10日貨這周會「象徵性」宣布獨立,「像是普吉德蒙10日可能會宣布獨立......他或許會表達象徵性的宣言,且可能在未來走向實質獨立」。桑提說,普吉德蒙可能會提出「路線圖」,像是先拿下地方議會,接著開始草擬加泰隆尼亞憲法。

桑提表示,如果獨派無法拿下多數地方議會席次,獨立路線圖等同失敗,但若成功贏得多數,制定新憲法等於是經歷第2次公投。對於拉霍伊揚言啟動憲法第155條,廢除加泰隆尼亞自治地位,桑提認為機率不高,因為此舉只會讓情勢惡化,但西班牙中央政府仍會把憲法第155條作為最後王牌,在此之前則會採取較不激烈手段,像是接管自治政府部分機關,或是進一步限縮加泰隆尼亞財政。

西班牙東北部加泰隆尼亞自治區獨立公投之後,與馬德里中央政府劍拔弩張,總理拉霍伊全力阻擋(AP)
西班牙東北部加泰隆尼亞自治區獨立公投之後,與馬德里中央政府劍拔弩張,總理拉霍伊全力阻擋(AP)

德法表態挺西班牙 不承認加泰隆尼亞獨立

普吉德蒙2日曾呼籲國際社會,協助調停加泰隆尼亞與西班牙之間的統獨爭議,「歐盟執委會(European Commission)必須鼓勵國際調解」,不過歐盟同日發布聲明稱,這是西班牙內部事務,應依據西班牙憲法規範處理,暗示無意介入,還說按照西班牙憲法規定,加泰隆尼亞獨立公投並不合法,倘若加泰隆尼亞宣布獨立,也不會是歐盟的一部分。

另外,法國歐洲事務部長盧索瓦(Nathalie Loiseau)表示,若加泰隆尼亞單方面宣布獨立,法國不會給予外交承認,且加泰隆尼亞會自動退出歐盟,「這場危機需要西班牙政界各階層展開對話化解」。德國總理梅克爾(Angela Merkel)的發言人則稱,梅克爾7日告訴拉霍伊,德國支持西班牙維持統一,但鼓勵展開對話。

企業急搬總部、西班牙收自治權 加泰隆尼亞下一步怎走?

儘管普吉德蒙先前釋出可能不直接宣布獨立的訊息,但拉霍伊態度強硬,表示加泰隆尼亞尋求獨立之際,不會與加泰隆尼亞自治政府展開對話,導致加泰隆尼亞與西班牙之間對立僵局難解。另外,加泰隆尼亞是西班牙境內最富庶的地區,GDP占全西班牙約1/5,而在獨立公投後,許多加泰隆尼亞大企業選擇把總部從巴塞隆納遷往西班牙首都馬德里,此舉對加泰隆尼亞經濟帶來壓力。

加泰隆尼亞2大銀行Caixbank及Banco Sabadell(西班牙第5大銀行)均宣布,總部將遷至馬德里;能源業鉅子Gas Natural、生物科技公司Oryzon與紡織公司Dogi也都表態跟進,而基礎建設企業「阿伯蒂斯基建公司」(Abertis)9日表示,決定把總部搬到馬德里。此外,地產公司Inmobiliaria Colonial與電信公司Cellnex也做出相同決定。

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