點教育》是實驗教育?還是實驗騙局?

2021-01-04 05:50

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換言之,如果要進行這樣的「實驗教育」,那還不如腳踏實地的辦好「一般教育」型態學校,除了可以開大門、走大路的坦然落實課綱規範,亦可依循課綱所賦予的「校訂課程」彈性學習時數,添加所欲「實驗」的課程教學內涵。然儘管如此,為何還有那麼多的公立中小學搶著辦理這樣的「假實驗」?說直白了,有不少學校甚或縣市政府,就是想要藉此進行「真詐騙」。

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例如,《教育部國民及學前教育署補助推動實驗教育要點》即規定,教育部除依核定經費之60%補助地方政府外,更對公立實驗學校每校第一年補助最高80萬元、第二年以後亦每年補助最高40萬元;此外,在教師員額編制上,部分縣市還會針對公立實驗學校,給予優於法定準則(國小每班1.65人、國中每班2.2人)的員額(如每班3人)。因此,儘管實驗教育是假,也就能輕易真的騙到「錢」,甚至也還能騙到「人」,那又何樂不為?

其次,就教育主管機關的立場而言,由於「實驗教育」所表徵的是多元、創新、進步等正面概念,所謂的「縣市教育力」評比,更是將「鼓勵實驗教育的具體作為」列為(加權)指標。所以,哪怕實驗學校的「實質」內涵是假,部分縣市也會積極鼓勵甚至直接指定所屬公立學校辦理,只要「名稱」對了、「數量」夠了,自然也就足以騙到不明就裡的社會大眾。而在招生有困難的部分公立中小學,也常把申請實驗教育、更名成為「實驗」學校,當作是讓學校起死回生的良方妙藥;事實也證明,這還真的能騙到不少家長與學生。

20190923-大學、學生、教育、課堂、報告。示意圖。(取自StockSnap@pixabay)
由於「實驗教育」所表徵的是多元、創新、進步等正面概念,所謂的「縣市教育力」評比,更是將「鼓勵實驗教育的具體作為」列為(加權)指標。示意圖。(取自StockSnap@pixabay)

最後,實驗教育本是要在一般教育以外,多提供人民(家長)另一種選擇的機會;然而,目前79所的實驗中小學,不但幾乎是國民教育階段學校(73所,國小56所、國中17所),且多數位於學校密度較低的偏遠地區,甚至有的還是該鄉(區)唯一的一所國小或國中。在這種狀況下,家長即有可能在無法選擇一般教育型態學校的前提下,被迫(或被騙)讓子女接受成效有待確認而存在「風險」的「實驗」教育,致使偏鄉學生更加無法平等享有接受國民教育的基本權利。因此,除《偏遠地區學校教育發展條例》有關「鼓勵偏遠地區學校辦理學校型態實驗教育」之規定實有待商榷外,教育主管機關於核定偏遠地區公立學校辦理實驗教育之際,更尤應格外審慎。

*作者為諄筆群。2019年9月【點教育】專欄開啟,我們在《風傳媒》正式有了專屬的評論專欄。在這一年多,我們發表的文章受到許多讀者的關注,熱情反饋與鼓勵並給予寶貴的意見。

起初我們以「通識再現」為團隊筆名,主要是想將過去在《通識在線》關心通識教育的精神延續下去。經過這一年的淬鍊累積,為能更真切表達我們衷心的期盼,我們決定從2021年開始,改筆名為「諄筆群」。「諄」,除了表達忠誠、謹慎之忱,更有叮嚀告諭、懇切勸導的意涵,就如同我們一貫對教育政策及實務提出的評點與建言;「筆」是寫作之意;「群」表示我們是一群關心教育而願發聲者的君子結合。

【點教育】是一個說真話的專欄,臺灣的教育需要你我共同監督!

諄諄筆,點教育;風傳媒,作園地。

進學校,跨社會;議制度,匡風氣。

評課程,論考試;談學問,說遊戲。

集君子,思廣益;慮高遠,見微細。

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