柳金財觀點:未蒙其利反受其害?吳怡農條款之衝擊及侷限性

2020-12-22 06:40

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20201130-桃園市長鄭文燦30日出席「2020縣市幸福指數大調查」結果發表會。(盧逸峰攝)
若是吳怡農參選台北市主委進而競選台北市長,無異是為同為新潮流系鄭文燦(見圖)被迫參選台北市長解圍。(資料照,盧逸峰攝)

二、形象清新可塑造為新世代政治明星,然尚欠缺公共政策擘劃能力、缺乏中央與地方政治實務經驗

復次,吳怡農形象清新但仍欠缺中央或地方政治實務歷練。2020年總統立委選舉,作為蔣家第四代國民黨立委蔣萬安形象清新,然卻遭遇強韌競爭對手吳怡農挑戰,在強大空戰轟炸下最終仍脫穎而出。蔣萬安擁有美國賓夕凡尼亞大學法律博士學位,經歷律師、國民黨立法院黨團副書記長;長期關注醫療健康、弱勢、環保及勞權,更是在一例一修的勞基法修法戰場中力阻修法,被封為「新站神」,蔣若要參選市長已歷經將近兩任立委任期,熟稔各項公共政策議題。至於吳怡農也獲美國名校耶魯大學經濟學系學士,現任新境界文教基金會副執行長、曾任高盛集團負責亞洲投資管理,尚欠缺具體政治實務經驗及展現治理能力機會。

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再者,吳怡農政治言論尚欠缺成熟性及穩定性思考,易引發輿論高度爭議。例如2020年7月3日國軍在漢光演習預演時,發生海軍陸戰隊搶灘登陸溺水意外,吳即批判國軍訓練是為「表演需求」;總統蔡英文於7月7日親上滅火,指明「吳怡農的說法不盡公平」;國防部則提出此為不實評論。同年10月15日,吳怡農提出「在家當兵、全民皆兵」主張,退輔會主委馮世寬痛斥「那是渣男」、影射此「目的就是為了選舉」;對照2019年吳提出恢復徵兵制,宣稱對自己國家安全負責,其政策論述似乎過於草率、前後政治立場及政策邏輯缺乏一致性,有必要進一步提升公共政策素養。

換言之,吳怡農若想投入台北市長選舉及治理,不僅應深入基層社會,連結社區服務關懷及與公民團體建立合作夥伴關係;同時也應將所關注公共政策議題,轉向市政建設及地方治理。吳本身並不具備市議員或立法委員等民意代表身份(如陳水扁擔任市議員、立法委員),同時也不具備中央層級政府部門執政經驗(馬英九為法務部長、郝龍斌為環保署長);也不像現任市長柯文哲具有醫療專業知識及全國性知名度,且受中間選民所支持。

漢光演習陸戰隊登陸搶灘。(青年日報)
2020年7月3日國軍在漢光演習預演時,發生海軍陸戰隊搶灘登陸溺水意外。(示意圖,青年日報)

三、民進黨籍台北市長候選人應具備擴散選情效應

最後,2020年立委選舉中「雙帥對決」民進黨候選人吳怡農,比國民黨蔣萬安投入更多競選資源。從政治獻金的募款能力對比來看,吳怡農比蔣萬安更技高一籌,監察院資料顯示政治獻金的收入吳怡農2832萬2399元,支出2370萬5799元,收支相抵後,餘額461萬6600元;至於蔣萬安收入1416萬6457元,申報的支出玩1520萬5586元,收支相抵後,負債103萬9129元。吳怡農政治獻金募款能力,顯然高於蔣萬安,其金額高於二倍。這顯示未來一旦進入台北市長選舉,其所耗政治資源更大於立委選舉。

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