觀點投書:陳家欽署長,您累了嗎?

2020-11-05 06:10

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行政院治安會報由院長主持,內政部長擔任會報執行長,並有財政、教育、法 務、經濟、交通、勞動、衛福、環保、大陸、海洋、通傳等部會首長及各直轄市長列席,海巡、調查、關務等三級機關首長陪同列席。蘇貞昌上臺後,沒多久就停開治安會報,更以疫情為由持續停開,超過一年未召開,令人傻眼。

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對此,警政署也跳出來說,對治安狀況均有掌握及因應,且每月定期召開一次署務會報,通盤掌握全國治安、交通狀況,若遇重大或特殊治安事件,也會即時召開專案會議,不限於治安會報才處理。行政院的治安會報,主要是跨部會的協調、 整合,而警政署的署務會報僅是警察機關的內部會議。警政署的回應簡直讓人無語。警政署能夠全權代表全國的治安機關嗎?陳家欽好大的膽識,警政署的署務會報就 能夠將全國各相關部會的治安工作給扛了,攬下了行政院治安會報的功能?!簡直荒謬!

政府「新南向政策」,警察做好國際化了嗎?有多少可以出國辦案的刑警呢?新任警政署國際組組長據外傳外語口語能力有問題,又如何領導下屬對外交涉?警察不同於一般文官,屬於國家承平時期的半軍事化管理的文官體系,側重經驗傳承與職場歷練。國軍重視學、經歷管理體系,指揮職交互歷練一般幕僚職,並要求須具有國防大學戰爭學院、一般大學戰略研究所等的戰略學資,除了充沛的內外職務歷練,更需有宏觀的國際視野。常聽到不要讓孩子輸在起跑點,但是警察教育、警察人才培育又何嘗不是如此?

警大學生畢業分發,若有幸沒多久就派分外勤主管職務,大多一直在主管職務 上陞遷歷練到不能再陞,方才作罷轉到內勤擔任幕僚職務,或是商請有力人士關係,占用內勤職缺支援外勤工作,直到陞下一階段的外勤主管職務。外勤員警多半不願 返回內勤辦公,在外威風八面、吆喝扈從,一旦調入內勤,則門前冷落、燒腦作文。正因如此,大多數的警察中高階幹部眼界侷限、夜郎自大,報紙只翻看治安新聞就閱畢丟棄,殊不知頭版、社論、國際版、民意論壇也是每日大菜。

在警察局、警政署待過的警官,再下放分局單位上班時,往往了解業務如何推 展、也多半了解業務為何如此推展,但是常常被太多雜務纏身,乾脆就放手不管,而初任巡官到分局報到,又被分局、派出所數十代承辦人前後交接不清,以致面目全非、千奇百怪,能應付交差就好了。所以,警察的業務是用「做」出來的,都是一筆爛帳,一督就倒。

當今這個大數據、大平台的年代,不只要求垂直專業分工,更需要橫向協調聯 繫。警察幹部不能只是專才,更需要多元職涯發展、培養多元職能,誰說就只能在警察行政體系內待著?難道就不能偶爾「交流」(借調)到區公所民政單位、市府民政局、市府家庭暴力暨性侵害防治中心取經學習?!

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