中國領導人表示,中國在聯合國的目標是利他主義的,並稱中國為世界防疫樹立了典範。
中國在聯合國擴大影響力的成本相對較低。儘管中國是世界第二大經濟體,但作為一個所謂的發展中國家,中國經常折價繳納會費。2018年,中國向聯合國系統出資了13億美元,遠低於美國每年承諾提供的100億美元。
中國選擇利用對非洲、太平洋和其他地區眾多發展中國家的貸款和其他援助來建立票倉,並在聯合國擊敗西方支持的候選人和提案。
印第安納州共和黨參議員楊恩(Todd Young)稱,中國將利用多邊機構來推進自己的倡議和自己的價值觀,而非美國的價值觀,這是一個實實在在的威脅。他去年提出了一項調查北京當局影響力的法案。
意見不一的決定
去年,聯合國糧農組織成員國齊聚羅馬,遴選該機構即將離任的總幹事繼任者。中國提名了本國農業部副部長屈冬玉。
中國政府尋求了發展中國家的支持。中國外交官在烏干達總統穆塞韋尼(Yoweri Museveni)的牧場與他舉行了會談,承諾如果烏干達政府支持屈冬玉,中方將在烏投資2500萬美元,興建一家牛肉屠宰場和一個紡織廠。
喀麥隆提名了經濟學家蒙吉(Medi Moungui),他是一位有可能在西非獲得支持的候選人。當中國取消喀麥隆7800萬美元的逾期債務時,Moungui突然退出對該職位的競爭。喀麥隆官員和蒙吉都沒有回覆記者的採訪請求。
與此同時,美國和歐洲的意見出現分歧。歐洲支持法國農業工程師吉斯蘭拉涅爾(Catherine Geslain-Lan-Elle)。美國則大力支持喬治亞共和國前農業部長克瓦利澤(Davit Kirvalidze)。
美國官員稱,中國派出了一個80至100人的代表團參加了那次在羅馬舉行的會議,而一般國家的代表團只有12人左右。中國代表帶著高倍長焦鏡頭參加了投票,並對本應是無記名投票的情況進行了錄影。美國和歐洲官員表示,在某些情況下,中國代表要求其他國家的代表幫自己的選票拍照,以證明其支持屈冬玉。中國駐羅馬和日內瓦使團沒有回覆採訪請求。
在民主國家意見分歧的情況下,屈冬玉獲得壓倒性勝利。他在當選後說:「我深深感謝我的祖國。」
曾任法國駐美大使和駐聯合國特使的亞豪(Gerard Araud)說,中國正在做美國幾十年前所做的事,向其他國家贈送禮物或對他們施壓。
Araud說:「中國現在正在這麼做。中方的做法很殘酷,但沒有什麼不正常的。」他說:「這就是成王敗寇。」
中國國務院顧問、位於北京的全球化智庫(Center for China and Globalization)主任王輝耀說,為屈冬玉進行的遊說取得成功,是因為中國在農業方面做得很好,而且世界已經認識到了這一點。