美國貿易代表團來台為台美貿易談判做暖身。台美貿易談判表面上最大問題卡在「豬」，但檯面下爭的還有更多。相較之下，「豬」問題像七月半普渡的象徵供品，檯面下才是大菜！
七月底，美國派出貿易代表團來台訪問，成員包括商務部及農業部的中高階官員，而來台重點是在替台美貿易談判做暖身。
美國在台協會發言人游詩雅（Sonia Urbom）稱，這個會前會主要是台美雙方就貿易和投資議題舉行技術性討論，議題重點則包括投資審查程序、智財權、藥及醫療產品及農產品貿易等。雖然雙方都未揭露具體內容，但可以瞭解，美豬進口問題可能將是台灣政府的一大挑戰。根據我國關務署貿易統計資料，過去十年台美年平均貿易額約為五八○億美元，年平均出超金額為六七．二億美元，十年間累積順差達七四○億美元。這還不包含台灣公司透過第三地（如墨西哥）向美國出口的金額。美國國際貿易委員會（USITC）發表的《二○一六貿易報告》點出，台灣為美國第十四大貿易逆差國。
美國總統川普（Donald Trump）是個重商主義的典型機會主義者，卻也是言必行、行必果的領導者，他選前承諾都一一兌現。其中驚人之舉包括：退出已協議好的《跨太平洋夥伴協定》（TPP）、揚言推翻並退出《北美自由貿協定》（NAFTA），並退出之前協議完成的《巴黎氣候協定》（Paris Agreement）。
除了「美國優先」、將製造業重新帶回美國外，川普還承諾將懲罰那些「偷走美國人工作的國家」。這代表著美國之前講的貿易協定恐怕都不算數了，在川普政權下，一切將按照他的遊戲規則重新來過。
台美貿易談判表面上最大問題卡在「豬」。美方在去年台美貿易暨投資架構協定（TIFA）會議上表明，台灣必須對美豬、美牛解禁，同時得遵守智財權保護與去除技術性貿易障礙。但檯面下爭的恐怕還有鋼鐵反傾銷、基礎建設開放、金融市場開放、服務業准入、能源市場開放等等的議題。
以能源市場為例，川普的能源政策偏向化石燃料，就任之後大力扶植頁岩氣及頁岩油產業，而他退出巴黎協議，想要鋪陳的無非是「美國優先能源計畫」（America First Energy Plan）。美國要求台灣縮小貿易逆差，其中方式之一也許就是向美國大量採購化石能源。相較之下，「豬」問題根本像是七月半普渡的象徵供品，檯面下才是大菜！
川普大叔在向小英總統透露：「我給了你一個favor，現在該是妳回報了！」小英也別那麼擔憂，天大的供品，身為台灣企業的鴻海富士康郭董都已經送了，豬及貿易逆差還那麼重要嗎？
＊作者為台灣經濟研究院區域發展研究中心主任。本文原刋《新新聞》1587期，授權轉載。
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