在當前社會中，公務員或有正常職業者有其正常的平均收入，唯經濟弱勢大多無正常職業，工件特質可能以打工者較多，難以判定年收入的分位點。
3.貸款額度偏低
依「青年安心成家購屋優惠貸款」的補貼方式，貸款額度最高新臺幣200萬元，在都會地區購屋為不可能之事，在二級城市購屋亦有其困難；即使根據財政部青年安心成家優惠購屋貸款(第二案)規定，購置住宅的優惠貸款金額最高800萬，且貸款期間最長30年，以所得相對偏低的經濟弱勢族群而言，亦難以達成在都會地區購屋的目的。
四.虎頭蛇尾的房市政策－青安專案
一般而言，青安專案的基本些問題中，大抵可在低利率的前提下獲得部分解決，並使政府的安心成家專案順利進行，唯若利率的誘因不再，則這些問題都將放大處理，政府的政策也將因為不受人民的青睞而成具文，觀之青安專案由盛而衰，再度見證了政府房市政策虎頭蛇尾的不當，說明如下。
1.申貸戶數逐漸下降
2010年，公股銀行開辦「青年安心成家購屋優惠貸款」，2016年，貸款額度提高為800萬元，利率由1.58％降至1.44％，撥貸金額明顯年增55％；2019年，各銀行提供優惠自貸方案，申辦數量較去年同期約減少二成(19.46％)。
2 三段式機動利率的設置難懂
2019年，為滿足貸款人購屋資金規劃，青安貸款提供一段式機動利率1.68％、二段式機動利率(1.44-1.72％)及混合式利率三種方案，其中，以採一段式機動利率者超過五成者(56.4％)為最多。
3.核撥人數及金額逐年走低
大體而言，財政部的青安貸款利率與五大銀行新承作放款利率相差不大(1.623％)，在各銀行利率逐漸走低，利差誘因減退之下，五大銀行之青安撥貸金額占新增購屋貸款比率由2015年12月的17.13%，增加到2016年12月33.11％，2018年12月降為14.19％，,再降為2019年12月的9.15％。亦即2019年的青安撥貸額占新增房貸比率已成為舉辦專案以來的最低紀錄，主要因在各銀行利率逐漸走低、利差誘因減少，導致青安貸款逐漸下降，政府的房市政策推動，不思政策調整而造成的虎頭蛇尾現象十分明顯。
4.青安貸款失去競爭力
一般而言，在房市貸款業務中，房貸商品眾多，而青安專案在申請條件繁雜，而利率優惠有限，以及市面的房貸商品眾多，再加上央行最新五大銀行平均房貸利率僅1.608%，而使青安方案除了2013年與2016年的貸款戶數及金額均呈現正的成長率之外，其餘各年的變動率均為下降走勢，顯見青安專案已逐漸失去其競爭力，同時也說明政府房市政策無法配合現實需要，並適時提出調整政策，導致政策的失當。
五.結論與建議
經由前述的分析與說明，可據以列出本文的結論與建議如下述。
1.2010年，財政部開辦「青年安心成家購屋優惠貸款」專案，其超低利率且貸款期限拉長的優惠模式，讓許多年青人加入購屋的行列，唯政府基於政治考量，卻又昧於外情而未適時修正的做法，致使青安專案成效不佳，顯現政府房市政策的失當。
2.國內房價偏高，政府為協助新婚或育有子女之青年家庭解決居住問題，開辦「青年安心成家購屋優惠貸款」，其申請類別及執行方式有租金補貼及購置住宅貸款利息補貼，唯申請必須符合政府相關規定。
3.青安專案因其低利率誘因不再，造成申貸戶數逐漸下降、核撥人數及金額逐年下降，貸款戶數、金額、變動率等均呈下降走勢，並已逐漸失去其競爭力，顯見政府房市政策虎頭蛇尾，難為人民所認同。
4.政府施政卻不思改進的消極模式，是導致青安貸款專案進退失據的重要因素；建議政策推動宜朝向走動式管理模式，避免因政經環境改變而讓政策陷入虎頭蛇尾的窘境。
＊作者為淡江大學教授
