(一).背景因素
一般而言,政府的每項政策均有其政治與經濟上的算計,且經常是以政治考量為先,國內都會地區房價偏高,人民購屋不易,青年成家更難,政府為協助新婚或育有子女之青年家庭解決居住問題,提供前2年零利率購置住宅貸款利息補貼及租金補貼,且每個青年家庭最多可享有2次補貼機會,其立意甚佳,但同時也考量了政治選舉的算計。
2010年,公股銀行開辦「青年安心成家購屋優惠貸款」,前四年,政府年撥貸戶數與金額均在3.5萬戶及1200億元以上,2016年貸款額度提高為800萬元,利率由1.58%降至1.44%,核撥房貸金額增加率達五成以上(55%);爾後,國內房市逐漸回復攀升走勢,加上不動產業者的配合,以及各銀行提供優惠自貸方案,導致2019年之後的「青年安心成家購屋優惠貸款」方案不再受到青睞,顯示政府在全面執政下,各種政策無法配合人民需求所導致的失當現象,有愈來愈明顯,且愈來愈嚴重的趨勢。
(二).申請類別與補貼方式
一般而言,政府推動「青年安心成家購屋優惠貸款」方案,必須考量不同的族群,並給予不同的補助內容,依其方案內容,主要是分為三個類別,申請條件各有不同,如第一類申貸者是指新婚租屋或育有子女租屋者,第二類指申貸者指新婚購屋或育有子女購屋者,第三類申貸者指育有子女換屋者,且其申請補助應具備下列各款條件各有不同。
另外,有關「青年安心成家購屋優惠貸款」的補貼方式有二種,青年可擇一申請,在購屋方面,一是租金補貼,每戶每月最高4,000元;二是前二年零利率,購置住宅貸款利息補貼;在租屋方面,辦理租金補貼之住宅應符合財政部國庫署的規定。
三.「青年安心成家購屋優惠貸款」問題
一般而言,青安專案是為國內青年人而設,其立意甚佳,但因政策未能即時調整而衍生出的問題亦很多,有關「青年安心成家購屋優惠貸款」方案問題,可分為下列幾個部分來加以說明。
(一).基本問題
政府為照顧經濟弱勢族群而推出的青安專案立意甚佳,但因有些問題並未解決,加上缺少適當的配套措施,導政在經歷十年的推廣之後,政府政策失據而最後仍以失敗收場,而其主要問題說明如下述。
1.資格條件嚴苛
申請青安專案者首需符合財政部的某些規範,如符合第一類之申請條件者包括列冊之低收入戶、身心障礙、重大傷病、單親家庭、原住民,以及經主管機關認定為重大災害災民,而這些均屬經濟弱勢族群,生活以依賴外援者為最多,生活相對不易,購屋確實有其困難。
2.家庭年收入分位點難以判定