超越小泉純一郎!「回鍋首相」安倍晉三執政時間名列戰後第3位

2017-06-06 08:10

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安倍晉三、小泉純一郎支持率比較圖

安倍晉三、小泉純一郎支持率比較圖

以安倍經濟學、《新安保法》在日本政壇掀起旋風的現任首相安倍晉三,5月27日達成執政滿1980天的里程碑,超越前首相小泉純一郎,成為二戰後在位時間第3長的首相,僅次於佐藤榮作吉田茂。安倍至今在政策、人事上軟硬兼施,勢力穩固,任期有可能繼續延長至2021年,但近日傳出的森友學園、加計學園爭議,使政權形象受創,究竟安倍未來的執政之路將如何發展,備受矚目。

超越小泉

日本內閣官房長官菅義偉日前會見記者時指出,安倍政權主要以制定戰略性政策,例如「安倍經濟學」、「女性活躍」,及創設補助型獎學金、勞動改革等貼近民心的政策,積極在拉攏黨內合作勢力;小泉內閣則在執政當時,將舊橋本派(即現今的額賀派)等反對其政策的相關人員,定位為「反抗勢力」,集結國民支持。安倍5月23日出席黨內聚會時,也談到自己上任至今4年半的時光中,投入最多心力的領域就是經濟。

《每日新聞》分析,安倍和小泉兩內閣雖然都很重視「輿論」,但安倍在推動《特定秘密保護法》、《新安保法》等較具有爭議性的法案時,往往會刻意避開國政選舉(指眾議院議員總選舉、參議院議員通常選舉等)的敏感時機。一名首相官邸相關人員強調,安倍的手法與被批評採「民粹主義」(populism),以民為本的小泉內閣大相逕庭,但強硬的態度很有可能促進反對勢力聚集。

軟硬兼施

安倍不僅在推行法案上有一套,在鞏固自身勢力上也花了不少心思,像是將一同競選2012年自民黨總裁(即自民黨黨魁)的對手石破茂,提拔為自民黨幹事長,並在石破卸任後,再次讓其入閣擔任地方創生擔當大臣,完全封住石破威脅自己地位的機會。而安倍的得力助手、外相岸田文雄,也從安倍第2次內閣後,就未曾出閣,這種將具威脅性的對手納入內閣,不讓其獨自發展的作法,成功抑止部分對抗勢力崛起。

除軟性手段外,安倍在人事上也有強硬的一面,像是2015年自民黨總裁大選時,安倍就向曾就任內閣府特命擔當大臣、郵政大臣的野田聖子的推薦人施壓,讓其放棄出選黨魁,成功穩固自己在自民黨內的地位,《每日新聞》分析,這也是安倍能在任職期間順利通過《特定秘密保護法》及《新安保法》等爭議性法案的主因之一。

執政核心成員不變

此外,安倍在更換內閣時,大多不會更動財務大臣、官房長官、外務大臣等要職,此舉也對安定政權有一定的功效。《每日新聞》指出,日前因失言「幸好地震發生在東北地區!」而下台的前復興大臣今村雅弘,過去談到震災議題失言時,往往都由內閣官房長官菅義偉在旁叮嚀,充分展現了安倍政權得力助手的手腕。

私人問題影響政權形象

相對於安倍的左右手菅義偉、岸田文雄等人,文部科學省前事務次官前川喜平,則在加計學園議題(指學校法人「加計學園」預計利用政府國家戰略特區,建設岡山理科大學獸醫學系學院過程中,文科省與內閣府的內部來往書信中,曾紀載「依首相意向」等字眼,安倍首相和相關單位私交問題引起爭議)上,公開與安倍對立,政權形象受到打擊。

除黨內勢力穩固外,日本現今最大在野黨民進黨的支持度低迷,也間接促使自民黨日趨茁壯。在小泉內閣執政時期,每次大選總會出現民主黨、自民黨兩大勢力打對台的緊張局面,如今民主黨於2013年的參院大選失利,委身與維新黨併黨,勢力大不如前,若不集結其他在野黨,幾乎無法對執政黨造成威脅。

安倍有望當到2021年

一名首相官邸相關人員透露,若民主黨未在當年的大選慘敗,安倍政權很有可能無法持續這麼久。受自民黨黨魁任期延長至得連任3次、最多9年影響,安倍很有可能繼續擔任首相至2021年,於2019年8月超越戰後在位最長的佐藤榮作,並在同年11月超越明治時期以後,在位長達2886天的桂太郎

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