當我提及以服務為基礎來發展經濟策略的負面現象時,有些人可能會說:瑞士和新加坡這些以服務業為基礎的國家呢?然而,這些經濟體並不是跟它們被報導的一樣,它們其實都是成功的製造業案例。例如,許多人認為瑞士的發展是靠著第三世界獨裁者把黑錢存在銀行,或出售牛鈴和咕咕鐘給日本和美國遊客,實際上瑞士是全世界工業化程度最高的經濟體之一。我們看不到太多瑞士製造的產品,是因為這個國家很小(七百萬人口),這使得製成品的總量相當小,又因其製造商專門製造生產者物品,例如機械和工業化學品,而不是更容易看見的消費品。但是按照人均計算,瑞士的工業生產居世界首位(根據年份和數據來看,瑞士可能僅次於日本)。新加坡則是世界上五個工業化程度最高的經濟體之一(以人均製造業增值衡量)。前五大工業國當中,另外兩個分別是芬蘭和瑞典。事實上,除了少數像塞席爾共和國(Seychelles)這種人口非常少和擁有特殊旅遊資源的地方(八萬五千人,人均所得約為九千美元),迄今為止,沒有一個國家依靠服務業來達到體面(更不用說高水準)的生活水準,將來也不會實現。
總而言之,即使是富裕國家都沒有明確地成為後工業社會。雖然在這些國家大多數人不再在工廠工作,但是一旦我們考慮相對價格的影響,製造業在其生產系統中的重要性並沒有下降很多。但是,即使產業空洞化不一定是產業衰退的徵兆(雖然它經常是),它對長期生產力成長和國際收支平衡卻有負面的影響,這兩者都需要估算。我們現在生活在後工業時代的迷思,讓許多國家的政府忽視產業空洞化帶來的負面後果。
至於開發中國家以為它們可以跳過工業化階段,並且以服務業為基礎而建立繁榮,這只是一種幻想。大多數服務業生產力成長緩慢,而大部分生產力成長快速的服務業,都需要依靠強大製造業為後盾。服務的可交易性低,意指專門從事服務業的開發中國家,在國際收支平衡的問題上會面臨更大的困境,也表示經濟升級能力的下降。後工業社會的幻想對富裕國家而言已很嚴重,對開發中國家更是具有絕對的危險性。
*作者為劍橋大學發展研究中心主任。曾任聯合國、世界銀行、亞洲發展銀行顧問、《衛報》專欄作家。 2003年獲得繆達爾獎(Gunnar Myrdal Prize)。2005年獲得列昂提夫經濟學獎(Wassily Leontief Prize),是獲得此獎的最年輕學者。本文摘選自作者著作《資本主義沒告訴你的23件事》(天下雜誌出版)。