参、對台反台獨不留餘地,保留台灣民眾交流發展機會,意味深長,思慮周密
李克強工作報告中提到大陸堅持對台工作大政方針,堅決反對和遏制台獨分裂行徑、完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展、保障台灣同胞福祉的制度安排和政策措施、團結廣大台灣同胞共同反對台獨、促進統一,一定能開創民族復興的美好未來。整體來看,大陸對台還是充滿信心,沒有放棄爭取台灣同胞民心的意願,對台也沒有失望、絕望進而兵戎相見。
對此,首先,這份沒有刺激挑釁的大陸政府工作報告,雖沒有提到一國兩制與一中九二共識,但卻保留統一方式的選擇,在用語上,和平與統一已經不是必然的連接詞,若是台獨就沒有和平統一,武力統一也是一種選項;沒有一國兩制,或許會有一國一制的想法,這些都不能排除;這說明大陸對於台灣未來發展的擔憂,寧可保留彈性,也不要玉石俱焚,大陸或許會採取各種方式來解決台灣問題,包括實力、自信與國際力量等。
其次,大陸並沒有將外力因素併入兩岸關係來議論,或許不認為美國會永遠無條件、無限制的支持台灣而與大陸對抗,故排除外力因素論述兩岸關係的連結性;再者,當台灣不斷拋出修憲牌、制憲牌、去中牌及台獨牌時,大陸當然就會提出促統的方式,就是武統或以非和平的方式來解決台灣問題。大陸不提和平,保持模糊運作的空間,是一種警訊,或許是因為和平往往會成為緩獨及兩岸民心漸行漸遠的關鍵。
另外,關於對台問題處理的時間表,這次報告沒有提出,或許可能是此時的優先次序關係,也或許是展現善意,更或許是機會條件尚不成熟,但台灣要是據以誤判情勢,以「離、分、拖」來因應,恐怕也無法長久;需要注意的是,習五點中使用的是兩制台灣方案,並非是一國兩制台灣方案,這是展現善意;但同時當台灣問題已經列為大陸歷史三大任務時,時間表的提出其實已經沒有多大的意義。
中華民族與實現中華民族偉大復興的中國夢,台灣並沒有感受到;此次報告大陸沒有提到一國兩制、九二共識,這是刻意的善意,不想讓兩岸走到無法迴旋的地步;台灣政府及國際勢力都應當有所感受,因為大陸始終保持戰略定力,自信認為兩岸同屬一中是原則,兩制合情合理的安排尚有討論的空間,但無論從汪洋的政協工作報告中只論述深化對各黨派交流,或是李克強的政府工作報告,大陸都刻意保留善意迴旋的空間,壓抑住不滿的情緒,提防法理台獨、事實台獨及文化台獨的進展,期盼台灣民眾能夠理解,兩岸不要走到攤牌及無法挽回的那一刻,否則就是兩岸民眾最大的悲哀。
*作者為中國文化大學國發大陸所副教授