許菁芸觀點:俄羅斯新冠肺炎疫情與俄羅斯權力結構困境

2020-05-16 06:20

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個人紓困措施

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失業救濟金將訂為最低工資(目前最低工資為每月12,130盧布(153美元))、所有社會福利金和福利將自動延長6個月、所有撫養4歲以下的嬰幼兒的家庭在之後的三個月,將獲得每月每位嬰幼兒5,000盧布(63美元)的補助,因大流行導致收入減少超過30%的個人可申請暫停免繳貸款,獲得喘息空間。

企業紓困措施

企業破產程序簡化、中小企業可延期繳稅、受創嚴重之中小型產業之銀行信用付款可延遲六個月繳付,無息貸款等等。對企業的工資紓困,俄羅斯願意提供每月約12,000盧布的補貼等等,但是在工資補貼這一比例遠低於歐洲許多國家的政府,而且只有在公司保留90%的員工的情況下才適用,這對於有真正需求的許多中小的企業是不可能的,因此很多批評國家的大部分援助和救濟都針對大型企業。

俄羅斯總統普京3月24日穿上防護衣,在莫斯科郊區親自視察的收治新冠肺炎病患的醫院。(美聯社)
俄羅斯總統普京3月24日穿上防護衣,在莫斯科郊區親自視察的收治新冠肺炎病患的醫院。(資料照,美聯社)

俄羅斯人民與社會對疫情的看法

俄羅斯新冠肺炎疫情與確診病例數迅速地增加,除了莫斯科市長蘇比亞寧宣稱是莫斯科加速疫情篩檢所致外,但如果論及疫情蔓延的最直接的因素,則是俄羅斯人民與社會對新冠病毒的不甚了解與輕忽防疫的重要性。

口罩無用論

根據筆者對俄羅斯長期的觀察及訪談莫斯科友人,俄羅斯人民對於疫情的升溫並沒有太大的想法,甚至連疫情最嚴重的莫斯科也僅只大約五成的人戴口罩。口罩並非要由政府配給,只要離開家裡去藥局買都能夠買到,但人民的心裡常有一個念頭,那即是「口罩無用論」。人民認為在家裡不需要戴口罩,而離開家裡,去倒垃圾、去距離家裡最近的超商購買食物畢竟也是戶外,因此也沒有戴口罩的習慣。這一點有點像是三月時的歐洲。

冷漠與事不關己

因為自己沒事、家人沒事、周遭沒事,於是很多俄羅斯人認為只要不是自己有狀況,那都是別人的事情,對這件事情的關注度沒有想像的高,再加上媒體的刻意不甚報導,許多俄羅斯人認為這不過只是傳染病更高一些的流感而已。

美國陰謀論

由於克里米亞事件後,美歐對俄羅斯祭以經濟制裁,由於愛國主義的炒作,許多俄羅斯人認為新冠肺炎是美國刻意設局,為得就是打擊中國與俄羅斯,只是事情弄巧成拙,變成自己國內的疫情也大爆發。因此也有些人帶著只是看好戲的心情在關注這次的疫情。

「不工作日」=「玩樂休息日」

綜上所述,俄羅斯人普遍對這一次的疫情沒有危機感,甚至沒有感覺到防疫的重要性,也不理解為什麼政府要大費周章的制定一堆政策導致生活不便,因此就算到現在莫斯科已經全面封城,也依舊能夠看到大部分市民不戴口罩在外面隨意走動。3月28日至4月5日全國停工「不工作日」暨「帶薪假」,長達一周的假期,原本的美意是希望民眾居家防疫,但許多人都把握了這個時間到各式各樣的地方去度假。因此,俄羅斯著名觀光景點的地區確診病例的密度較其他地方高,如莫斯科、聖彼得堡與賽瓦斯托波爾(Sevastopol,克里米亞公投後,成為俄羅斯第三個直轄市),南方的索契(Sochi,2014年俄羅斯冬奧,2018年國際足總世界盃),同樣也是高密度確診區。

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