朱淑娟專欄:行政院舉債治水,卻黑箱放寬集水區開發

2017-04-04 07:00

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當天環保團體抗議,內政部則保證在院會中會堅持原來的版本,行政院如果有任何修定,一定會再開公聽會、並退回區委會再討論。沒想到最近卻傳出,行政院已討論完畢,推翻內政部修訂的版本,家用水庫集水區又可以開發了。

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行政院密室會議,竟推翻三年的公民參與結論

對此,水利署副署長王藝峰表示:「水利署反對全面禁止集水區開發,因為這導致區內居民權益受損,任何地目變更都不行。但水利署也反對集水區比照一般土地使用,因為這跟水源安全有關。綜合各界意見,我們提出折衷的方案。」

(作者提供)
統一夢世界開發案,台灣水資源保育聯盟追討三年後,去年七月由內政部區委會決議「不予許可」,但如今又要放寬集水區使用限制,豈不是又解套了?(朱淑娟提供)作者提供)

改過的方案是,家用水庫集水區內,如果有其他一級環境敏感區,這些區域不得開發,排除這些區域後,只要坡度在30%以下、並符合雨汙水分流等條件後,就可以開發。這一開放,許多爭議的大開發案就此解套了。

例如,統一集團要在台南玉峰堰水庫集水區,蓋國際觀光旅館,之前卡在水庫集水區不得開發的規定而被否決,這一解套又將死灰復燃。

對此,內政部營建署綜合計畫組組長林秉勳說:「水利署是主管水庫的單位,他們都堅持放寬管制,內政部也沒有理由反對,但水利署要負起管制責任。」

水庫集水區沒有好好保護,導致水庫淤積愈來愈嚴重,台南曾文水庫在八八風災後就因為淤積,現在一座水庫只剩半座容量。而只要集水區繼續不好好保護,水庫只會加速走向死亡,編再多預算也救不了。

而如果行政院可以密室審查,就否決一個經過三年公民參與、專業審查的案子,這對於民進黨的開放政府是一大損傷,以後誰還會相信公民參與是玩真的?

*作者為獨立記者

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