過去年金改革最被外界詬病的「肥大官，瘦小吏」問題，即將在本次改革獲得解決，銓敘部日前公佈「政務人員退職撫卹條例」修正草案，準備將政務人員分為二類，一類是由常任文官或軍、教職人員升任政務人員，第二類則是「非由軍公教人員轉任政務人員」，第一類人員在解決18%優存問題後，將再度恢復民國95年以前「政務與事務官年資併計制度」，第二類人員則維持現制，參加政務人員離職儲金。退休政務人員月退俸加計優存利息，將訂定所得替代率，包括前副總統連戰在內，政務加事務官年資合計達35年，所得替代率降至75%以下。
根據先前民進黨立委在2005年公布資料，連戰卸任副總統後，當時係申請「兼領1/2之一次退休金與1/2月退休金」退休，當時每月除24萬8千元月退俸外，優存帳戶還存入1479萬元，每月優存利息收入為22萬元。依據銓敘部「政務人員退職撫卹條例」，除了優存利率明年起分6年降至6%外，其月退俸加上優存利息，月退收入所得替代率，將適用特任官的65%上限，約為218,790元。
2004年以前退休政務官無所得替代率上限，連戰每月18%就有22萬
政務人員依據民國61年制定的「政務人員退職酬勞金給與條例」，政務官任滿2年可併計事務官年資領取退職金規定，退休政務官適用18%優存部分，則是依據民國61年頒布「退職政務人員一次退職酬勞金優惠存款辦法」。儘管扁政府2006年針對18%優惠存款，已經進行斷源措施，對於支領月退職酬勞金的政務人員退休所得替代率上限，訂為不超過現職待遇的75%至80%，2011年更明定18%優惠存款金額不得超過200萬元，但包括連戰在內，2004年以前退休政務官，並不受上述所得替代率上限規定，連戰的優存利息在2005年時每月高達22萬元。
去年年金改革會議，人事總處人事長施能傑最早提案修正「政務人員退職撫卹條例」，當時施主張政務人員退撫制度，恢復「政務與事務官年資併計制度」，不過考試院官員表示，「年資併計制度」雖然有助於政府從學界與常務文官中遴選人才，但因為過去政務官退休後領高額月退俸的「肥貓」印象深植人心，立法院在討論政務官退撫制度過程，常常會因為「社會觀感不佳」無疾而終。
根據銓敘部規劃，未來政務人員將分為「軍公教人員轉任」，跟「非軍公教人員轉任」二類，過去政務人員退撫條例，規定「非軍公教人員轉任」政務人員不得參加政務人員離職儲金，年改會認為不利於攬才，新版規定凡第二類政務人員，均應參加離職儲金。
