榮劍觀點:重建台海兩岸憲政架構

2014-11-06 05:39

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一九四六年制憲國大現場表決後,通過中華民國憲法。(歷史照片/華聲論壇網)

一九四六年制憲國大現場表決後,通過中華民國憲法。(歷史照片/華聲論壇網)

一、台海兩岸三個「不講」的癥結

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現在台海兩岸呈現著錯綜複雜的局面,臺灣的國民黨、民進黨和大陸的共產黨各有訴求,各說各話,但有幾個領域他們各自都不講。我概括為:國民黨不講政治,民進黨不講中國,共產黨不講憲政。

國民黨為什麼不講政治?這些年來,國共高層交往頻繁,相談甚歡,國民黨主席副主席多次來訪大陸,在許多議題上和共產黨有共識,尤其是在「九二共識」上,在確認一個中國的說法上,兩黨的理解雖然有差異,但彼此能夠共存。然而,國民黨可以和中共談經濟,談文化,就是不談政治。中共習總已經放出話來,政治議題不能長期不談,要有時間表。這裡所謂的政治,其實兩岸人士都清楚,就是兩岸統一,兩岸統一是兩岸的最大政治。問題是現在是不是談這個政治的時候?在目前的格局下,臺灣不管哪個黨派,誰談統一誰下臺。因此,國民黨自然不能談統一的政治,不能接手這個政治議題,談了這個政治還怎麼繼續執政?

民進黨不講中國,這話怎麼理解?民進黨幾乎每天都要講中國,它還恢復了「中國事務部」,在關鍵時期,它總是會拿中國說事。國民黨不敢講統一這個政治,民進黨則大講特講臺灣獨立這個政治。在民進黨的視野裡,臺灣就是臺灣,臺灣不是中國。民進黨沒有中原意識,沒有對中國的認同,它以為只要守住了台海這一岸就足夠了。民進黨執政臺灣期間,立即實行去中國化政策,視中國為外國。但「中國」顯然不是民進黨可以輕易抹去的一個存在,民進黨不想講中國,不承認台海兩岸同屬一個中國的歷史事實,中國還是會找上它。中國以及中國的統一是民進黨無法回避的問題,不正視這個問題,不尋求切實解決這個問題的辦法,民進黨就沒有長遠的政治空間。大陸和臺灣息息相關,不講中國,何來臺灣?

國民黨不講政治,民進黨不講中國,根子其實就在於共產黨不講憲政。從2013年以來,大陸有幾個「不講」,其中最關鍵的一個「不講」就是不講憲政,官方媒體掀起了一個批判憲政的浪潮,不僅批判所謂自由派和泛民派的憲政,而且還批了社憲派,即社會主義憲政,但凡哪個學派主張憲政,它們都要批判。去年10月以前,不僅是意識形態部門組織批判憲政文章,而且一些省的省委書記,包括軍方高層領導,都紛紛出來表態,要求對憲政亮劍。出現這些事情,顯然有點不可思議,為什麼會對憲政如此恐懼?如果不能在理念上接受憲政,那麼至少在策略上也可以採取一種相對溫和的做法,而不是以現在這種極端態度來徹底封殺對憲政的學術探討。我的理解是,正是由於共產黨不講憲政,使得和國民黨沒法深入地談政治問題,當然更沒法和民進黨談一個中國的問題,因為缺少一個三方談這些問題的共同框架,而這個共同框架唯有以憲政的方式才能建立起來。

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