杜導斌專欄:解讀「習式民主」

2014-10-05 11:41
「習式民主」能否對抗「西方民主」,有待觀察,但不論如何能讓人民參與政治理過程,多少也是一種進步。(圖片截取自英國《經濟學人》封面)
「習式民主」能否對抗「西方民主」,有待觀察,但不論如何能讓人民參與政治理過程,多少也是一種進步。(圖片截取自英國《經濟學人》封面)

大陸國家主席、中共中央總書記習近平先生9月21日在政協65周年紀念會議上的講話被官家雇傭評論員解讀為是對「習式民主」的闡釋。那麼,這種據說是共產黨的新民主觀有些什麼內容呢?

「協商民主」,而非「商談民主」

「習式民主」被解釋為「協商民主」。他在講話中說「有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意願和要求的最大公約數,是人民民主的真諦。涉及人民利益的事情,要在人民內部商量好怎麼辦,不商量或者商量不夠,要想把事情辦成辦好是很難的。我們要堅持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量得越多越深入越好。涉及全國各族人民利益的事情,要在全體人民和全社會中廣泛商量;涉及一個地方人民群眾利益的事情,要在這個地方的人民群眾中廣泛商量;涉及一部分群眾利益、特定群眾利益的事情,要在這部分群眾中廣泛商量;涉及基層群眾利益的事情,要在基層群眾中廣泛商量。」認為商量的過程「就是發揚民主、集思廣益的過程,就是統一思想、凝聚共識的過程,就是科學決策、民主決策的過程,就是實現人民當家作主的過程。

表面看,協商民主似乎與西方語境中的商談民主差不多。實際上兩者根本不是一回事。哈貝馬斯是商談民主觀念的創建者。哈貝馬斯的商談民主理論建立在商談(也被譯為「對話」,「協商」或「話語」,英文為discourse)理論的基礎上。商談是一種正式的、理想化的交往行為(英文為communicative action)。這種商談民主的核心要素是商談與共識,即動員所有相關者參與協商、討論、對話和交流,從而在公民間形成政治共識。商談可以是任何主題、任何觀點,不預設限制,商談以自由平等為根本原則,任何相互合作以追求真理以外的動機均被排除。任何人都有機會自由平等地參與。參與者要仔細傾聽、理性思考他人提出的觀點和理由,以保證最好的觀點勝出。商談尊重理性的權威而不是權力或者金錢的力量。一般認為,哈貝馬斯的商談民主對解決政治博弈中的「囚徒困境」與「公地悲劇」等問題,不失為一劑良方。

反觀習近平先生的民主,要求必須在共產黨領導之下,共產黨的執政地位、指導思想、社會主義制度是不容商量的,在這些最根本的領域,人民恰恰沒有當家作主的權力。因而,「習式民主」預設有前提,有限制,是以不平等不自由為原則的。

民本,還是官本?

「習式民主」又被解釋為「民本」至上,習近平先生引用「天視自我民視,天聽自我民聽」,認為「民主不是裝飾品,不是用來做擺設的,而是要用來解決人民要解決的問題的。」有論者據此評論「『敬天保民』,以改善民生的民本思想作為治國『主題』和終極意義,而民主則是輔助實現民生改善的『副題』。二者雖不衝突,但民本比之于民主具有更優先的前提地位,脫離民本的所謂民主毫無意義,只是擺設和裝飾品」,“「民主與民本放在一個天平上時,即便作為目的的民主也應退居民本後。」(多維網穆堯:《近思錄:民本為大 中共新民主觀初現》)多維網的評論在邏輯上犯了自相矛盾的錯誤。民主既然是為人民解決問題的,與民本本無矛盾,不是非此即彼的關係,如何可以被與民本分置於天平兩端?

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