外籍看護確診引爆黑工大洞 TIWA:別讓逃逸勞工被迫成防疫漏洞

2020-02-27 20:30

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武漢肺炎第32確診案例之非法移工(逃逸外勞)身分引起社會嘩然,台灣國際勞工協會(TIWA)發布聲明,盼望政府從制度改革,特赦移工使其不被驅離、不被處分、不會被強制遣返,方可有效補強可能的防疫漏洞。示意圖。(資料照,余志偉攝)

武漢肺炎第32確診案例之非法移工(逃逸外勞)身分引起社會嘩然,台灣國際勞工協會(TIWA)發布聲明,盼望政府從制度改革,特赦移工使其不被驅離、不被處分、不會被強制遣返,方可有效補強可能的防疫漏洞。示意圖。(資料照,余志偉攝)

當移工因為「非法」身分被迫無法現身,將成為怎樣的防疫漏洞?26日武漢肺炎(新冠肺炎)第32確診案例之非法移工(逃逸外勞)身分引起社會嘩然,27日長期關注移工議題的台灣國際勞工協會(TIWA)發布聲明,指出移工因為非法身分必須逃亡、難以透露其接觸史,盼望政府從制度改革,特赦移工使其不被驅離、不被處分、不會被強制遣返,方可有效補強可能的防疫漏洞。

TIWA表示,案32集「非法」、「看護」、「移工」等因素,每1個點都可能在防疫戰的當下挑動著日常「愛台公民」的神經,而非看見、理解這些「共同生活者」即是防疫作戰的共同體,日常可見之「非法勞工最討厭,應該馬上遣返吧」、「又是死外勞」對移工的歧視、對「非法」的敵視,可預期將在疫戰時期出現。

「當代奴工」在種菜摘茶、工地甚至夜市裡努力

然而,長達30年來,因《就業服務法》第53條限制,讓移工到台灣之後極易成為不得轉換雇主的「當代奴工」。背負龐大仲介費債務的勞動者或為賺錢、或為還債、或為擺脫各式各樣的不當對待而逃離奴隸主,選擇讓自己成為沒有聲音、沒有權利、在陰影裡支撐著台灣社會各個生活層面,並靠自己的雙手養家謀生的人──高山種菜摘茶有他們、建築工地裡有他們、家戶裡有他們、甚至夜市裡也都可以看見他們努力工作的身影。

沒有「身分」等於非人 被打被騙不能找警察

而當「逃逸移工」選擇被政策與社會邊緣化後,生病受傷不能上醫院,被雇主積欠薪資、工傷職災,不能找勞政機關;被打被騙也不能找警察,因為在台灣沒有「身分」等於非人,不僅可以隨時被公權力處置、一般民眾也可舉報。

TIWA指出,第32例是「非法」者,應該有自己的社群網路得以自保存活,為了疫情也確實應該「坦白」自己為哪些雇主服務過、跟哪些朋友互動過、在哪互動、在哪群聚?

然而,當任何人都可以對「逃逸移工」指點比畫,是否會對其供出的支援網路「從寬」?若為防疫需求要移工供出其他「逃逸移工」與「非法」雇主,有情理上的「陷於不義」,一個堅持民主、重視人權的社會,該如何處理?危急時期,是否可以要求人背棄倫常義理?

「看護24小時隨侍在側,《勞基法》卻認定不是勞工」

TIWA也指出案32的「職災」問題。該移工為「看護」身分,通常被要求24小時隨侍在側,每個月或可有1天休假,可以離開沒有私領域的日常生活空間,卻不是《勞基法》認定的「勞工」,不只沒有最高工時、最低工資的保障,也沒有休假、例假的保障,職災工傷的認定可能更是微乎其微。

TIWA表示,無論勞動部或衛福部,都沒有看見「照顧」是多麼耗力、耗時、耗神的工作,多數家庭因為沒有充分輔具,看護必須土法煉鋼地協助被照顧者起床、下床、洗澡、如廁等,長期下來往往會累積出難以治癒的長期腰酸背痛、筋骨受傷等問題。

看護們也因為常常處於睡眠不連續、情緒緊張不定,以致累積出容易耗弱的精神張力──然而,這些處境造成的長期或短期、生理或心理的「傷害」,都不會被認定為工傷或職災,而案32因照顧第案27被感染,想當然爾地也不會有主管機關會認定其為工傷或職災了。

TIWA:提高防疫戰力,政府防疫資訊須更多語

對於移工的防疫困境,TIWA表示,在台灣多語資訊的不充分30幾年來始終如一,面對防疫戰、為了提高防疫能力,政府當局在提供防疫的資訊上,必須更多語、更即時,才能有效地提高共同體的戰力。

TIWA也呼籲,對於工作生活都相對傾向集體的「逃逸移工」更應以特赦,落實「不驅離、不處分,合法化其在台身分」,並同時特赦其非法雇主等的具體作為,才能有效地鼓勵「逃逸移工」在有症狀時及時通報與檢疫。否則,這些被迫選擇「非法」身分的外籍勞動者,將再一次地被迫成為防疫漏洞,在這場防疫戰中被迫成為「戰犯」。

TIWA最後強調:「防疫如作戰,而這是一個無法區隔境內之境外者的戰場。如『大自然反撲』一般襲來的疫情,考驗的不只是我們有沒有足夠的公衛量能,也考驗我們將如何對待長期在邊緣求生的共同生活者。我們希望,在對抗病疫的同時,不僅在疫情上,也要在人權面向上,戰出較為合理、健康的一步。」

看更多【武漢肺炎疫情】最新報導:http://bit.ly/36PGP2b

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