新世代觀點:村里長選舉,先讓統計結果說說話

2014-08-02 05:41

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年底九合一選舉,多個民間團體號召年輕人投入村里長選舉,改造社會從基層做起。(取自大家來選村里長臉書)

年底九合一選舉,多個民間團體號召年輕人投入村里長選舉,改造社會從基層做起。(取自大家來選村里長臉書)

本次九合一選舉,數個民間團體號召青年參選村里長,希望打破萬年世襲、翻轉基層、打倒國民黨。然而,究竟我國村里長選舉狀況如何?我從中選會資料庫整理了上次我國所有縣市的村里長選舉結果,共15522位候選人角逐7825個村里長職位,統計結果告訴我們什麼呢?

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第一,大多數村里長選舉候選人是超過一位的。四年前的選舉中,同額競選的選區佔全部的29%,兩人競選的佔50%,三人競選的佔16%。同額競選的比例是比更高層的選舉高,但也絕非到處都是『老里長伯一人參選連選連任』的狀況。

第二,上屆村里長選舉中,30歲以下的參選人共有88位(佔總參選人0.6%),其中26位勝選(29.5%)、35歲以下共330位(佔總參選人2.1%),其中118位勝選(35.8%)。換言之,在上屆村里長選舉中就已經有不少青年參選,並且也有不少人當選並已做了四年。當然,這包含了家族傳承的可能。就全體來看,村里長當選者平均年齡為55.3歲,與落選的平均55歲並無顯著差異,兩者中位數也都是55歲。

第三,現任者村里長在2010年連任成功的比例為64%,也就是挑戰者有三成多的機率打敗現任里長伯。我在計算此數字時,並未納入選區重畫的四都,而台北市連任率為74%、其它縣市為63%。為當然,這數字可能因為會有家族內傳授而再提高,但挑戰者是有機會的。

第四,上次村里長選舉投票率約55%左右,要勝選至少要獲得其中一半的票,而各選區上屆勝選者平均得票數是821張。一般認為合併選舉會讓投票率上升至65~70%,也因此各位擬參選人心中要有譜:至少要動員出全選區35%的選民來支持你,你才會當選,而這人數依選區大小而定,平均是快1000人。

最後,透過簡單的迴歸模型統計分析預測,兩大黨的候選人的確有得票上的優勢。在兩候選人選區,平均國民黨的候選人可多得2%的選票,而民進黨候選人可多得1.8%的選票;在三候選人中,國民黨籍可增加5.6%的選票,民進黨籍平均可增加3.8%。這個數字在合併選舉之後,可預期在高層選舉的強力動員下而更顯著。但事實上上屆當選的村里長中,國民黨籍僅佔28%、民進黨籍佔3.5%,大多數當選者都並非政黨推薦,雖然不掛黨徽並不代表私下沒有長期的合作默契就是了。

畢竟統計結果就是對現況複雜的化簡,因此這必然簡略了各選區錯綜複雜的人脈網絡及利益關係,因此候選人在投入選區時仍會遇到這種特有的困境。但宏觀來看,上次村里長選舉多數選區是較為競爭的、也有年輕人參選並當選、現任者連任率並不非常高、且大黨標籤有幫助。這些簡短的資料提供,或許有助於現在正在激辯投入村里長好壞處選舉的兩派人馬一個共同的辯論平台。

*作者為美國杜克大學政治所博士候選人,專長為跨國政治比較及民意調查/從小在台中長大,大學就讀台大電機系,因希望在公共領域討論時能把話說清楚,而也相信把話說清楚後還是有觀眾願意聽,故轉念政治。

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