汪浩觀點:蔣介石如何處置二二八事件?

2020-02-28 07:10

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蔣介石(右二)與魏德邁(左二)、馬歇爾(右一)和宋子文(左一)合影。(取自世界新聞網).jpg
蔣介石(右二)與魏德邁(左二)。(資料照,取自世界新聞網)

臺灣局勢的不穩定讓蔣介石擔憂,並被迫接受美國的提議。11月15日,司徒雷登發現蔣介石改變態度,「來自臺灣的新聞繼續表明行政管理不善,而在有能力的領導下臺灣人煽動不滿和組織革命活動,目標是完全自治。蔣委員長了解情況,他表示原則上衷心地支持某種形式的中美共同管理臺灣幾年,重點是經濟復興。」[37]二二八事件後九個月,蔣介石終於口頭上同意中華民國與美國「共同管理臺灣幾年」。

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二二八事件發生初期,蔣介石因為忙於華北內戰,並沒有對事件十分重視,也沒有將它看作為共匪叛亂。即使到3月5日,他在陳儀請求下首次決定派兵,也只是為了增強今後治安。直到3月8日,蔣介石在見了司徒雷登和李翼中後,才改變看法,認為形勢「嚴重已極」,而陳儀「粉飾太平」。9日,蔣下令陳儀「斷然戒嚴,制止動亂」,同時,指派白崇禧宣慰,制定善後方針。但是,深受白崇禧報告的影響,蔣介石3月末就把事件看作是臺灣人與共黨聯手叛國暴動,以此來合理化全臺的白色恐怖了。

二二八事件發生後,美國政府堅持不干涉的官方立場,副國務卿艾奇遜指出「因為開羅宣言中,我政府已同意將臺灣歸還中國。雖然主權移轉尚未正式完成,但中國之事實控制臺灣,是眾所承認的事,因此,我政府沒有立場就中國當局在臺灣動亂之鎮壓作為提出正式抗議。」[38]雖然沒有提出正式抗議,美國政府還是透過各種非正式方式向蔣介石施壓,表達美國對臺灣局勢的嚴重關切。情勢穩定後,基於臺灣法律地位尚未經對日和約確定,美國向蔣介石提議,通過設立經濟特區,美國與中華民國共同管理臺灣幾年,而蔣介石竟然口頭上同意了。不過,形勢比人強,蔣美雙方還沒討論如何共管臺灣,國軍就在內戰中兵敗如山倒了。

*作者為自由撰稿人,牛津大學國際關係學博士,著作《意外的國父》(八旗,2017),《冷戰中的兩面派》(有鹿,2014)。

[1] 國史館,蔣中正先生年譜長編,第八冊,521頁。

[2] 陳翠蓮,重構二二八,臺北:衛城出版,2017年2月,455頁。

[3] 國史館, 陳儀電蔣中正臺北市昨因專賣局查禁私煙奸黨匪徒等勾結本地流氓乘機暴動為維持治安起見已於臺北市區宣布臨時戒嚴,典藏號 002-090300-00012-142,1947/02/28。

[4] 國史館,蔣中正先生年譜長編,第八冊,619頁。

[5] 國史館,蔣中正先生年譜長編,第八冊,621頁。

[6] 陳翠蓮,重構二二八,臺北:衛城出版,2017年2月,212頁。

[7] 陳翠蓮,重構二二八,臺北:衛城出版,2017年2月,336頁。

[8] 國史館,陳儀電蔣中正臺北解除戒嚴秩序好轉各縣市亦可望短期內恢復事件係因奸黨破壞及警察惑於排斥外省人之謬說以致無法合理對付暴徒請調步兵一旅或一團來臺,典藏號002-090300-00012-144,1947/03/04

[9] 國史館,蔣中正電陳儀限本月七日由滬啟運步兵一團憲兵一營,典藏號002-080200-00425-012

1947/03/05。

[10] FOREIGN RELATIONS OF THE UNITED STATES, 1947, THE FAR EAST: CHINA, VOLUME VII, The Ambassador in China (Stuart) to the Secretary of State,Nanking, March 6, 1947.

[11] 國史館,蔣中正先生年譜長編,第八冊,625頁。

[12] 國史館,蔣中正電陳儀據報臺灣情勢惡化此必反動分子在外國領館製造恐怖等並詢近情如何,典藏號002-080200-00315-007,1947/03/07。

[13]國史館,蔣中正電陳儀第二十一師等約十日晨可抵基隆應先準備登陸後之行動鐵路與電力廠是否已為臺民占據並詳報近情及妥善方案,典藏號002-080200-00315-009,1947/03/07。

[14] 國史館,陳儀電蔣中正蒙派二十八師師部與步兵一團憲兵一營來臺惟目前奸匪搜繳武裝及交通工具煽動叛亂等深恐一團兵力不敷戡亂請加派兵力並派湯恩伯來臺指揮,典藏號002-090300-00012-145,1947/03/07。

[15] 國史館,蔣中正先生年譜長編,第八冊,625頁。

[16] 國史館,蔣中正先生年譜長編,第八冊,520頁。

[17] 國史館, 陳儀電蔣中正事件有美國人參與且反動分子往來美領事館查反動分子正加緊準備恐爆發恐怖局面請二十一師全部外加派一旅來臺並請通知美領事勿為暴徒所惑,典藏號002-090300-00012-146,1947/03/07 。

[18] 國史館,蔣中正電陳儀已派海軍兩艘赴基隆第二十一師第二團九日由滬出發劉雨卿李翼中明日飛臺,典藏號002-080200-00315-018,1947/03/08。

[19] 國史館,蔣中正先生年譜長編,第八冊,626頁。

[20] 國史館,蔣中正致杜聿明胡宗南陳繼承等手令登記簿,39頁,典藏號002-080200-00587-001,1947/03/09。

[21] 國史館,蔣中正先生年譜長編,第八冊,627頁。

[22] 國史館,蔣中正先生年譜長編,第八冊,630頁。

[23] 國史館,蔣中正先生年譜長編,第八冊,635頁。

[24] 國史館,蔣中正先生年譜長編,第八冊,635頁。

[25] 國史館,白崇禧電蔣中正此次臺灣事變不單純共黨暴徒操縱煽動蔓延既廣善後尚須審慎處理待宣慰工作完成報請鈞裁較為適當國內臺籍各團體人民代表提出要求請勿輕許諾,典藏號002-090300-00012-409,1947/03/23。

[26] 國史館,白崇禧電蔣中正臺灣事變遠因乃由臺人民族意識薄弱近因中共恣意詆毀野心者乘機操縱及今後治臺宜採經常保留一師兵力及各級民代應分別保留及改選等措施,典藏號002-090300-00012-410,1947/03/22 。

[27] 國史館,蔣中正先生年譜長編,第八冊,625頁。

[28] 國史館,蔣中正主持中樞擴大紀念週宣示現陳儀已宣布定期改組省政府並允實施縣長民選暴亂暫平未料二二八事件處理委員會要求取消臺灣警備司令部繳卸武器復又偷襲機關故已派軍隊赴…,典藏號002-060100-00222-010,1947/03/10 。

[29]國史館,蔣中正電陳儀負責嚴禁軍政人員施行報復否則以抗令論罪,典藏號002-080200-00315-035,1947/03/13。

[30] 國史館,白崇禧電蔣中正近旬赴臺宣慰對事變真相了解較切其處理方針及軍事政治經濟等應改善方案等正與陳儀商擬請轉主管機關前擬意見請准修正並攜方案回京面呈,典藏號002-090300-00012-411,1947/03/26 。

[31] 國史館,蔣中正先生年譜長編,第八冊,644頁。

[32] FOREIGN RELATIONS OF THE UNITED STATES, 1947, THE FAR EAST: CHINA, VOLUME VII,The Ambassador in China (Stuart) to the Secretary of State,Nanking, March 29, 1947.

[33] 國史館,蔣中正先生年譜長編,第八冊,641頁。

[34] FOREIGN RELATIONS OF THE UNITED STATES, 1947, THE FAR EAST: CHINA, VOLUME VII,The Ambassador in China (Stuart) to the Secretary of State,No. 659,Nanking, April 21, 1947.

[35] 國史館,蔣中正先生年譜長編,第八冊,739頁。

[36] 國史館,蔣中正先生年譜長編,第八冊,742頁。

[37] FOREIGN RELATIONS OF THE UNITED STATES, 1947, THE FAR EAST: CHINA, VOLUME VII, The Ambassador in China (Stuart) to the Secretary of State,Nanking, November 17, 1947.

[38] 陳翠蓮,重構二二八,臺北:衛城出版,2017年2月,416頁。

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