行政院共識營》林全:對於成熟的政策,部長要有獨當一面的論述能力

2017-02-18 17:14

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行政院發言人徐國勇出面轉述,今天會中行政院長林全,向閣員表達部會首長與政務副首長,對於成熟的政策,都必須要有「獨當一面」的論述能力。(盧逸峰攝)

行政院發言人徐國勇出面轉述,今天會中行政院長林全,向閣員表達部會首長與政務副首長,對於成熟的政策,都必須要有「獨當一面」的論述能力。(盧逸峰攝)

行政院18日下午舉行「政務團隊工作會議」,會中行政院發言人徐國勇出面轉述,徐表示,今天會中行政院長林全,向閣員表達部會首長與政務副首長,對於成熟的政策,都必須要有「獨當一面」的論述能力,沒有所謂「大政委、小部長」的說法,同時也以「屋齡30年以上強制健檢」與「兩稅合一取消」的稅改方案為例,要求閣員對於未成熟的政策,不要過度詮釋,以免造成外界政策「髮夾彎」的既定印象。

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行政院今天舉行「共識營」,出席的成員除了行政院院長、副院長、秘書長「三長」外,另外還包括政務委員、行政院政務副秘書長與各部會首長、政務副首長,所徐國勇表示,所有政務官當中,除了僑委會委員長吳新興因公出國,法務部長邱太三陪同蔡英文總統,接見挺同與反同婚團體之外,其他成員均有出席。

林美珠避走大門?徐國勇:沒有刻意躲媒體

對於勞動部長林美珠、交通部長賀陳旦等人,今天沒有從公務人員訓練中心正門口進入,被外界質疑「迴避媒體」,徐國勇表示,他個人也是開車進入地下停車場後,直接進入會場,沒有刻意從大門進入,並沒有刻意躲媒體的情事。

20170217-勞動部長林美珠、行政院長林全17日於立院備詢。(顏麟宇攝)
勞動部長林美珠(右)沒有從公務人員訓練中心正門口進入,被外界質疑「迴避媒體」。(資料照,顏麟宇攝)

今天「共識營」上半場討論組織運作政策形成與協調,徐國勇表示,今天會議中,行政院方面希望各部會包括首長與政務副首長,都必須要獨當一面的能力,「部會政策,自己要說清楚」。

徐表示,政府政策部分涉及跨部會與院際協調,有時需要政務委員出面,但是協調過程,「沒有大政委,小部長這種事情」,只要有大政委就是大部長,其協調結果,由各部會出面論述,說明方向是「跨部會共識」,部會之間論述應該一致,政策成熟才能對外說明,形成中的政策,甚至有爭議政策,在未定案之前,「請各部會不要隨便下定論,已經定案部分,不要把它跟未成熟的一起談。」

花敬群提前「爆料」 林全:應整合各界意見

徐國勇特別舉了二個例子,一個是內政部次長花敬群去年在研討會上表示,內政部將強制要求屋齡30年以上老舊房屋健檢,另一個則是稅改方案,徐表示,目前稅改方案包括綜所稅、營所稅與兩稅合一取消,學者專家都有不同看法,應該統整各界意見後,再對外論述。

20161117-內政部次長花敬群17日至立院內政委員備詢。(顏麟宇攝)
內政部次長花敬群去年在研討會上表示,內政部將強制要求屋齡30年以上老舊房屋健檢,學者專家都有不同看法。林全認為,應該統整各界意見後,再對外論述。(資料照,顏麟宇攝)

徐表示,目前兩稅合一取消,學者專家仍有不一樣意見,在政策未定案以前,不要讓外界以為政策方向已定,以免日後政策朝另一個方向規劃時,會讓人家以為是髮夾彎。

林全:注意與民眾與公民團體溝通

徐國勇說,林全提醒閣員,各部會法律修正案,要注意與民眾與公民團體溝通,目前政府已經有很好的網路政策平台,法律案預告時間從14天延長到60天,並且得到很好評價,不過,60天的網路預告溝通,不要流於形式,要傾聽各界聲音,才能形成成熟政策論述。

另外,各個部會也分享領導統御經驗,徐國勇表示,目前各部會內的三級機關首長,例如警政署、調查局,以及曾任三級機關首長,但轉任參事的事務官,在政務處理上都有很好經驗,林全也要求閣員與三級機關首長好好溝通,讓政策更加落實。

20170218-行政院政務團隊工作會議,徐國勇發言人於中場轉述會議情形。(盧逸峰攝)
徐國勇表示,林全也要求閣員與三級機關首長好好溝通,讓政策更加落實。。(盧逸峰攝)

徐國勇表示,目前各部會與行政院之間的通報過程,各部會必須了解每個議題,民眾關心的面向,「每個議題的生命週期都要了解」,例如雞蛋使用「一次性包材」政策,當初推動過程,如果可以提早提出來,並且強調散裝蛋所重複使用塑膠籃,與禽流感傳染有很重要關聯性,民眾就更能了解,等到未來議題出現,就能更及早溝通。

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