「不在籍投票」先從公投開始？學者嗆中選會「講幹話」、建議原住民選舉先試辦

今天是投票日，許多人返鄉投票，也有住在國外的選民回來投票，「不在籍投票」討論多年，立法院法制局日前也提出「不在籍投票相關問題之探討」研析，建議以公民投票作為推動「不在籍投票」的開端。在淡江大學蘭陽校區擔任教授兼全球發展學院院長的包正豪，今（11）日在臉書砲轟，「想到中選會的幹話就來氣！」

包正豪今日在臉書發文，談到「不在籍投票」，他表示自己一早就被投票文洗版，但自己最關心的還是原住民立委選舉部分，和投誰無關，就是許多原住民返鄉投票的事。包正豪點出2個問題，一是他在私下聊天中得知有教授借錢給原民學生買車票回家投票；二是臉書上頗多在投票所領票，卻發現自己是唯一1票（或者很少數）的投票秘密問題。

包正豪表示，許多人在呼籲返鄉投票，他相當納悶這些呼籲返鄉投票的人為什麼不大力監督自己所支持的立委去通過不在籍投票／通訊投票法，「每年這樣喊，根本感覺玩假的。」包正豪說，自己不是不食人間煙火的人，「不在籍投票」之所以無法通過，其實是兩黨角力，實在也不能怪中選會，「但是這屆中選會可以不要講幹話嗎？」

對於中選會表示「不在籍投票」研擬先適用公投，包正豪大嗆：「不用研擬好嘛！之所以無法推動是兩黨政治角力，結果大概是為了替人家減輕壓力，所以開始唬爛說要研擬，然後把公投拿出來說要先適用。」

「原民選舉先試辦」　包正豪點出這些優點

包正豪認為，「不在籍投票」能夠解決原住民投票成本偏高導致投票率偏低、原住民實質無法秘密投票，以及兼顧政治現實，所以推動爭議最低；因此，他主張可以在原住民選舉試辦，累積經驗。

他指出，有關原住民投票率偏低和社會經濟階級有關的討論，他請大家參閱由他與學者周應龍在2015年發表於《台灣民主季刊》12（2）的〈原住民選民投票參與之研究〉。包正豪說，通訊投票可以省錢省時間；其次，在很多都會區的投開票所，只有1張或少數幾張平地或山地原住民選票，這個讓原住民的秘密投票實際上變成不可能，而通訊投票可以有效解決這個問題。

包正豪指出，最後是推動困難度相對低，原住民選票的絕對數量低，幾乎對總統大選沒有影響，所以這讓兩黨都有讓步的基礎；此外，在立委選舉部分，民進黨雖然可能因此增加部分選票，但國民黨夠強，所以國民黨有讓步的可能，而民進黨誘因提高；他指出，同時，於原住民選舉試辦，選區依然是全國範圍，但是因為人數少，對選務壓力低，所以可以從中累積通訊投票的經驗，而沒有太高風險。

文末包正豪再嗆道，中選會說「繼續研議／先用公投」，不是他要唱衰中選會，以中選會現在這群領導階層的能力，就算先用公投，還是搞砸的機會大，「因為根本就不是真心要推，想的還是政治計算啦！」 （相關報導： 2020台灣大選》NHK播蔡英文投票　在中國畫面中斷變全黑 ｜ 更多文章 ）

有網友留言指出，不在籍投票從來都不是技術問題而是政治信任問題，包正豪則回應，所以他才說先試辦原住民部分，影響最低，又可以低風險地累積經驗。