林維熊觀點:考核總統就像考核總經理

2020-01-11 06:50

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筆者比喻,總統選舉就像考核總經理,可用策略遠見、執行力來分析總統蔡英文(見圖)執政以來的績效,決定她是否適合連任。(資料照,盧逸峰攝)

筆者比喻,總統選舉就像考核總經理,可用策略遠見、執行力來分析總統蔡英文(見圖)執政以來的績效,決定她是否適合連任。(資料照,盧逸峰攝)

週六就是總統大選的投票日,也是全體選民對蔡英文民進黨執政四年的考核之日。這半年來,不論是執政黨或在野黨都流於口水戰與口號戰,例如:蔡英文的口水說,「起厝起一半,師傅不能換。」,意思是選民必須給她第一任總統的執政績效分數一百分;敢說這種話的人,非自大狂莫屬。

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民為貴,社稷次之,君為輕

另外,韓國瑜在總統政見發表會上評論蔡總統沒有「捍衛中華民國」,蔡總統回答說她正在競選中華民國總統。這兩位總統候選人的對話,令人不知所云!這跟是否讓執政者繼續連任,服務人民,有何關係?「民為貴,社稷次之,君為輕。」企業策略定位的目標是在追求消費者的利益最高;國家定位的目標也是在求人民的利益最高,不是捍衛抽象的國名。否則,很容易產生主僕易位的政治宗教現象。

20200107-國民黨總統候選人韓國瑜7日出席「只有你想不到,沒有他們做不到!」記者會。(顏麟宇攝)
國民黨總統候選人韓國瑜(見圖)在政見發表會中,批評蔡英文沒有捍衛「中華民國」。(資料照,顏麟宇攝)

「老闆」要續聘總統嗎?

當一位現任總統想尋求連任,總統的老闆應該如何考核她擔任總統的績效,以決定是否讓她連任?考核政府組織的總統就像考核企業組織的總經理一樣,以下運用策略性人力資源管理來分析總統績效考核問題。任何組織的策略性人力資源管理必含有兩大要素:策略與組織人力資源管理,其實就是說明掌權者的遠見與執行力。

策略遠見

組織的策略思考是未來導向,不是要保持現狀,更不是要回到過去;一流的企業家比一般企業家看的更遠,機會之窗(The Window of Opportunity)稍縱即逝,它從來不是為混水摸魚的保持現狀者而開;一流的總統擘畫國家大政,亦是如此。世界不斷在變,總統的國政策略不但要變,而且要走在世界變化浪潮的最前端。而未來往往是未知,未知的世界就有風險;沒有膽識的總統,當然就安於現狀,坐以待斃(〈蔡英文總統的領導力〉)。台灣選民還能寄望這樣的總統會有什麼大破大立的功績嗎?沒有策略遠見的總統,再給她當四年還是一樣。

執行力

組織內部的人力資源管理必須配合策略。空有策略,沒有相對應的人力資源管理配合,蔡總統的競選諾言只是一張空頭支票。例如:蔡英文第一任總統的競選政見,司法改革獲得最多數人民殷殷期盼,最後卻變成芭樂票。原因在哪裡?因為蔡英文沒有改變司法部門的授權結構,法官還是司法判決的極權者;蔡英文也沒有改變司法界的文化,她認為「在威權時代那個法官不選擇服從」。人力資源管理的四大要素:組織文化、授權結構、考核與獎賞,組織文化不改革,第三項考核必然還是依據奉承上意來決定,獎賞當然也跟著走,這就形成一個惡性循環,司法改革遙遙無期!根本原因還是在蔡英文的獨裁價值觀與人格。

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