林深靖觀點:惡法背後必有惡人─《反滲透法》裡的羅伊‧柯恩

2020-01-11 06:20

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蔡英文總統在大選前,強勢通過反滲透法。 (黃信維攝)

蔡英文總統在大選前,強勢通過反滲透法。 (黃信維攝)

《反滲透法》在立法院逕付二讀,總統蔡英文限期三讀,程序正義完全被「轉型」。民進黨合理化倉促立法的理由大致有二:其一是美國也有;其二是王立強案揭露台灣已被滲透。

「紅色恐慌」的背後黑手

「美國也有」,在台灣的語境之下,就是符合普世價值,就是進步。民進黨的說法是,《反滲透法》借鑑美國的《外國代理人登記法》。是的,美國於1938年通過的《外國代理人登記法》(Foreign Agents Registration Act),要求「外國利益的代理人」公開其與外國政府的關係,這基本上是一個要求政治關係透明的法案,即使如此,也沒有《反滲透法》刻意指名「境外敵對勢力」(在台灣,不要懷疑,這就是中共的代名詞!)

要求政治關係透明的法案,還可以有一個美好的名稱,叫做「陽光法案」,法條如同陽光,照進晦暗曖昧的角落。然則,到了1950年代的美國,《外國代理人登記法》卻是與1917年制訂的《間諜法》同時成為麥卡錫主義者對任何國民進行「忠誠審查」的利器。當年,在麥卡錫主義瘋狂獵巫之際,數百人被送入監獄,超過萬人被剝奪了工作,包括大導演卓別林等三百名以上的影視藝人被列入黑名單,共產黨員工程師羅森伯格夫婦(Julius & Ethel Rosenberg)同時被送上電椅,處以殛刑。

看似要求透明的法案,一旦由惡人操作,立即就是惡法。1950年代美國的肅殺氣氛,除了源自共和黨參議員麥卡錫(Joseph McCarthy)以反共為名所營造的「紅色恐慌」之外,其背後還有一隻陰狠的黑手,那就是羅伊‧柯恩(Roy Cohn)。

2019年好萊塢有一部紀錄片,片名《Where's My Roy Cohn?》,台灣譯為《川普導師:羅伊‧柯恩》。這樣的翻譯也沒有錯,因為羅伊‧柯恩早期從麥卡錫參議員的首席律師到後來成為川普的謀士,他的行徑一以貫之,就是電影海報上幾個大字的描述:RUTHLESS、UNSCRUPULOUS、POWERFUL、 FLAMBOYANT、NOTORIOUS,亦即:冷酷無情、狂妄無恥、有權有勢、浮華炫耀、惡名昭彰。

羅伊‧柯恩本身是律師,卻又是玩法弄法的高手。在麥卡錫時代,他最常喊的口號是:「燒死共產黨!」當羅森伯格夫婦被送上電椅,他公開表示:「這是美國反共史上很棒的一年!」柯恩直白粗悍的語言,其實也就是川普的風格。川普幹上總統之前的地產霸權,背後主導強取豪奪謀略的策士就是柯恩。許多承包商在建築工程交易中吃了大虧,一旦打官司,又吃了悶棍,這就是柯恩的本事。據知,當時川普的辦公桌上擺了一張大尺寸的柯恩照片,就是專門拿來威嚇合夥人和承包商的。

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