幕後》同婚初審能速戰速決 民進黨、時力棄前嫌再攜手

2016-12-26 22:32

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以過去伴侶盟版草案為藍本的許毓仁及時代力量黃國昌(左),有默契的放棄大部分自己提出的條文,而支持尤美女(右)新增《民法》第971-1條對配偶及雙親利義務概括規範保障。(陳明仁攝)

以過去伴侶盟版草案為藍本的許毓仁及時代力量黃國昌(左),有默契的放棄大部分自己提出的條文,而支持尤美女(右)新增《民法》第971-1條對配偶及雙親利義務概括規範保障。(陳明仁攝)

婚姻平權草案今(26)日在立院司委會只花一個上午的時間,便初審通過,以過去伴侶盟版草案為藍本的許毓仁及時代力量,有默契的放棄大部分自己提出的條文,而支持尤美女版新增《民法》第971-1條對配偶及雙親利義務概括規範保障,讓4個版本1百多條的條文能在中午準時審完散會,歸功於民法派立委跨黨派結盟討論,也把大綠、小綠先前因《勞基法》產生的不愉快及對立暫時拋諸腦後。

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為《勞基法》翻臉 民進黨和時代力量聯手助審查

近2個月立院審查《勞基法》,讓民進黨團及時代力量黨團幾乎鬧到翻臉,一向有話直說的段宜康就曾在臉書公開對時代力量嗆聲,大綠、小綠幾乎關閉合作之門。不過婚姻平權修法,雖藍綠黨內意見都不一,但跨黨派合作卻幫助今天審查順利完成。

20161226-立法院初審婚姻平權法案.朝野兩黨總召柯建銘.召委尤美女主持協商.(陳明仁攝)
立法院初審婚姻平權法案,召委尤美女主持協商。(陳明仁攝)

事實上,上周民法派綠委就與挺同婚的在野黨立委事前沙盤推演,並且整合版本,確定今天審查務必要將法案送出委員會,結合各版本的不同文字,而不是只以單一立委版本送出。

《民法》第972條 折衷不動原條文「男女」

其中關鍵爭議的《民法》第972條,由於反同團體堅持不能更動男女定訂婚約等文字,尤美女等人都願折衷,提出不動原條文的「男女」文字,改新增第2項讓同性及異性婚姻並列,並且平等適用配偶權利義務。

同樣備受爭議的還有許版及時力版大量整合父母、夫妻等法律稱謂,因為不斷被反同團體引用攻擊同婚修法會取消父母稱謂,過去段宜康一度在臉書要求許毓仁和時代力量撤案引起爭執,所幸後來各方也放下對立,收起前陣子因《勞基法》引起的大綠、小綠之爭,讓許毓仁、黃國昌都同意,以尤美女版本的增列第971-1條對所有配偶權利義務做概括性規範保障,避免司法院所說的「掛萬漏一」。

20161226-立法院初審婚姻平權法案.六版本協商後.送出委員會.段宜康和郭正亮努力思考著(陳明仁攝)
段宜康一度在臉書要求許毓仁和時代力量撤案引起爭執,所幸後來各方也放下對立,收起前陣子因《勞基法》引起的大綠、小綠之爭。圖為綠委段宜康(左)和郭正亮(右)努力思考。(陳明仁攝)

許毓仁、時力不堅持 省去逐條審查時間

更重要的是,許毓仁和時代力量都不再堅持這兩個版本後面70多條有關夫妻、父母的條文之後,省下大部分逐條審查、討論的時間。

而避免收領養子女時,法官以歧視理由禁止原本民法就沒有限制的同性家庭收養,各黨同意以許毓仁版修正禁止收養歧視條款。

20161226-立法院初審婚姻平權法案.六版本協商後.送出委員會.著力頗深的許毓仁和尤美女再一次確認協商後版本的內容.(陳明仁攝)
立法院初審婚姻平權法案協商後送出委員會,著力頗深的立委許毓仁(左)和尤美女再一次確認協商後版本的內容。(陳明仁攝)

雖然時代力量並不支持蔡易餘所提出的專章版本,且今天初審時已先通過了修正後的第971-1條及第972條,但民法派立委仍有意識的讓專章也依周春米修正文字通過,讓未來民法修正草案若與專法併案協商時,蔡易餘的專章仍能成為腹案,成為民法派最後的談判籌碼。

柯建銘提送朝野協商 也知必會拉下

至於柯建銘提出今天送出委員會交朝野協商的提議,乍看之下將法案推向朝野協商,不過各黨團都心知肚明本案必定會如先前廖國棟所說的拉下協商,柯建銘的提議反而確保本案今天一定要送出委員會,而在段宜康等人堅持下,柯建銘的提案也增加「逐條討論後」等文字,讓尤美女能在主持會議時,能有明確通過各黨立委有共識的條文,而非所有版本都一字不動保留送交協商。

民眾闖入委員會 時力、民進黨助理「跨黨派」擒人

有趣的是,不只是委員之間合作,綠委林靜儀的王姓助理與時代力量陳姓黨團幕僚今天也共同在委員會現場,發現一名冒充記者的人士神色有異,並在該人士衝向尤美女時,一前一後包夾迅速出手制止,讓會議室外的員警能排除狀況,也是一場跨黨派的合作守護法案。

20161226-立法院初審婚姻平權法案.六版本協商後.送出委員會.一反同民眾滲入會場激動訴求.1.舉傳單及以大聲公喊訴求.先是遭立委助理制止.其後召委尤美女召喚警察入內將其拖拉出會場.該人士在走廊倒地抽搐.(陳明仁攝)
立法院初審婚姻平權法案,一位反同民眾滲入會場激動訴求,也是靠著時代力量與民進黨助理「跨黨派制止」。(陳明仁攝)

 

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