2015年10月31日同志遊行當天上午，一段簡單的短片，蔡英文成為第一位表態支持同性婚姻的總統候選人。沒有想到一年後，這句話引起的風暴，堪稱蔡英文就任總統後最大的執政難題。一直到12月26日立法院司法委員會初審完竣婚姻平權《民法》修正案，全案綜合4個版本不同條文送出委員會，未來交付朝野協商，但挺同與反同民眾間對立抗議聲仍不斷，是蔡英文政策最大的困難點之一。
2006年蕭美琴等跨黨派立委曾提出同性婚姻法，但在立法院遭受極大反彈，最後無功而返。台灣伴侶權益推動聯盟則從2012年發起「多元成家法案」民間連署活動，獲得民進黨前後任主席蔡英文、蘇貞昌等人支持，並在2013年由鄭麗君等民進黨立委提出婚姻平權草案，不過同樣未能進入實質審查。
尤美女提民法修正草案 獲得逾30位立委連署
今年同志遊行前夕，民進黨立委尤美女等人再度提出婚姻平權民法修正草案，獲得跨黨派超過30位立委連署，隨後時代力量黨團、藍委許毓仁也分別提案，均以修正民法達成婚姻平權為目標。10月29日同志遊行當日，蔡英文以總統身分在臉書再度表態，支持婚姻平權。
身兼立院司法委員會召委尤美女於11月17日正式排案初審，國民黨立委強力杯葛審查，要求先召開公聽會，黨團總召廖國棟不惜親自與綠委肢體衝突，而當天立法院外以國語教會組織為主的「下一代幸福聯盟」也動員，教徒一度衝入立法院抗議。最後民進黨立委妥協簽下委員會決議，逐條審查前先召開2場公聽會，但條件是本會期將草案送出委員會。
柯建銘拋出「民進黨傾向立專法」 引發同婚陣營不滿
教會組織動員並原本立委預期更強烈，醞釀12月3日動員上凱道，不少立委辦公室電話被打爆、服務處被包圍，叫苦連天，民進黨團總召柯建銘接到立委陳情，拋出「民進黨傾向立專法」一席話後，反而引起挺同婚陣營不滿，認為「區隔立法」的方式仍是歧視，不代表蔡政府兌現婚姻平權政見。
11月28日立法院進行第2場公聽會，全國南北各地支持婚姻平權的民眾自主來到立院旁發聲，包括當天受邀公聽會發言的歌手張懸也在其中，挺同婚團體預告，12月10日也將在凱道表達意見，尤美女則在接受群眾歡呼鼓勵後，再次宣布本會期會將草案審完送出委員會，並敲定在12月26日審查。
在護家盟秘書長張守一遭雜誌爆料曾有婚外情，並且生下一女後，12月3日，下一代幸福聯盟在凱道號召萬人上街，在台中、高雄也發起集會，要求政府若要改變婚姻家庭結構，必須經過全民公投，反對修改民法甚至也喊出反對為同志另立專法，當天反同婚群眾與挺同婚人士和採訪記者，都發生部分零星衝突。
婚姻平權音樂會 25萬人參與
挺同婚團體則於12月10日在凱道舉行「讓生命不再逝去，為婚姻平權站出來音樂會」，邀請陳珊妮、戴愛玲等藝人聲援獻唱，歌手蔡依林等人則錄影片加油打氣，張惠妹出資贊助由聶永真設計的彩虹旗，主辦單位統計吸引25萬人參與。總統府當天也重申，總統支持同志也有結婚的權利，同時法務部也釋出消息，不再研擬引起爭議的同性伴侶法。
回應民間不同聲浪，國民黨團儘管有許毓仁在第一線力挺婚姻平權，許淑華也提出不分性別的伴侶法，但黨團仍定調不支持修正民法，且不會主動提出法案。
民進黨團雖有趙天麟草擬《同性伴侶法》讓同性享有與異性配偶相同的權利義務，但也宣告本會期不會提出；反而是在力挺修民法蔡易餘在與正方保有默契的情況下，提出另個版本的民法修正案，另立同性婚姻專章，準用現行婚姻制度及相關權利，蔡易餘的提案，無疑讓「修民法」陣營撐大對話空間，也讓立委們有更多選項及討論依據。
另一方面，反同婚團體同樣擴大戰場，串連保守家長團體批評5年前就由宗教團體攻擊過的性別平等教材，不過相較於法務部保守立場及總統府曖昧態度，教育部長潘文忠親上第一線力挺性平教育，並表示這些教育內容是為了減少霸凌及歧視。
立法院司法委員會在12月26日初審完竣婚姻平權《民法》修正案，全案綜合4個版本不同條文送出委員會，未來將交付朝野協商。最後通過版本，原本《民法》第972條規定的「婚約，應由男女當事人自行訂定」文字並未更動，而新增第2項「同性婚約，應由雙方當事人自行訂定」，將婚約訂定納入同性；委員會也修正尤美女版的第971-1條為，異性或同性之婚姻當事人，平等適用《民法》及其他法規所定關於夫妻、配偶之規定，但排除民法第1063條之婚生推定部分。其餘《民法》內有關夫妻、父母、祖父母等稱謂，則完全沒有在文字上更動。
至於蔡易餘版以彈性提出的「同性婚姻」專章，以新增3條條文納入同性婚姻，讓同婚的親屬關係成立和消滅，依民法之規定，與配偶、子女之關係也比照尤版第971-1條修正版本，排除第1063條以外平等適用民法內關於父母子女規定。
喊出「我支持婚姻平權」的蔡英文，正方不滿、反方也不滿，但已明確定調在初審階段一切尊重國會討論， 對外持續表達支持同性婚姻，盼外界溝通化解對立，但不表態應以專法或民法途徑，也讓「婚姻平權」究竟能否實現仍充滿變數。
