張經緯觀點:柯P:改革有陣痛!對!痛別人!

2016-12-24 06:35

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20161220-柯文哲行動市政會議暨【堅持理念、看見改變】就職二週年記者會.率處首長首次行動市政會議。在新台灣國策智庫做出的施政民調裡,柯文哲居六都之末,柯文哲對此回應:「改革的過程中會有陣痛,堅持理念」(陳明仁攝)

20161220-柯文哲行動市政會議暨【堅持理念、看見改變】就職二週年記者會.率處首長首次行動市政會議。在新台灣國策智庫做出的施政民調裡,柯文哲居六都之末,柯文哲對此回應:「改革的過程中會有陣痛,堅持理念」(陳明仁攝)

柯P: 改革有陣痛!對!痛別人!

柯P在直轄市長民調中居末,卻說:「改革過程有陣痛,堅持理念,對的就繼續做,不為短期利益犧牲長期利益,不為個人利益犧牲多數人的利益。」到目前為止,除了蕭曉玲之外,不知道柯市長維護了多少人的利益?倒是受害的人不少,讓多人痛。

地方自治有重點

柯P分不清領導國家及領導地方的基本差異,認為市長像內閣一般,治理地方如治國。地方政府最主要的任務是提供公共服務,針對地方的特性及文化,提供居民舒適的居住品質及生活環境。

地方首長關注項目主要在:教育、交通、治安、消防、衛生、保健、垃圾清運、文化、休憩、用地規劃、國民住宅、貧困救濟、社會福利…等。都會區民眾可能比較關心交通、垃圾處理…等問題;鄉村地區民眾可能比較關心教育、醫療…等問題。民眾需求不同、治理重點也不同。

虛耗空轉

柯P就任兩年以來,已經有20位一級主管去職,扣掉轉調、轉任的5位,消耗掉15位,佔31位一級首長一半。記錄空前,也可能絕後。跟最近輔佐人員都處不了,如何能顧及市民?

設置沒有法源的臺北市政府廉政透明委員會,讓喜歡製造糾紛告人的台灣永社律師鄭文龍及袁秀慧與洪智坤、撰寫『遠雄大巨蛋案,廉政透明委員會第一階段調查報告書』,並據此起訴前台北市長馬英九。洪智坤因洩露台北大巨蛋案公文被記過去職,袁秀慧接任臺北市政府法務局後取消終止遠雄大巨蛋案合約,大巨蛋建設已經因為台北市政府於2015年5月20日勒令遠雄全面停工懸宕至今,不僅建築主體遭廢棄損害,幾百億投入資金閒置,營造商及市民權益都受損失。

20160916-台北大巨蛋。(顏麟宇攝)
20160916-台北大巨蛋。作者表示,台北市政府於2015年5月20日勒令遠雄全面停工懸宕至今,不僅建築主體遭廢棄損害,幾百億投入資金閒置,營造商及市民權益都受損失。(顏麟宇攝)

此外台北市政府與南港機廠聯開案,北投纜車案也要解約。台北市政府把單純承包合作工程打成弊案,造成新標案幾度流標,甚至降低招標底價都沒有廠商願意投標。對推動公共建設造成巨大傷害。

該做的事要先做

柯P的精力花費在需要專業規劃的大巨蛋,2017臺北世大運,社子島開發…等大計劃,這些事情他根本沒能力評估,自己不要涉入,讓專業人員處理最理想;小事上減少訂報費用,學校耕植、綠化,公共運輸的費率,文創園區的分紅…又太瑣碎。柯P的政績經過PTT網友整理的項目,真正有長久影響的只有翡翠專管工程計畫管線汰換與未來鉛管汰除計畫值得誇獎,但是不知是他的主意還是執行單位的既定計劃。

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柯文哲視察翡翠水庫水情,翡翠水庫大壩與模型地景。余志偉攝

吳伯雄市長在1988年擔任台北市長不到兩年時間,「整頓交通」、推動「計程車新生活運動」,因應都市發展改制行政區。立即讓台北市民感受到幸福。他做地方首長該做的事,不像柯P對他份外之事專注,份內事怠惰。

黃大洲擔任市長時興建的大安公園、拓建市圖及木柵焚化爐;陳水扁擔任市長時的戶政改善;馬英九擔任市長時建設的河濱公園,親山步道及垃圾不落地;郝龍斌擔任市長時的運動中心及花博公園。任期之後都有些讓市民懷念的地方。

地方首長做地方公共服務,不是為選總統預備,而是如果柯P任滿,沒留下任何建樹,以後素人從政的機會,就被他扼殺了。

改革要想好再做

國父說:『革命是非常的破壞,不可無非常之建設。革命之破壞與革命之建設必相輔而行,猶人之兩足,鳥之雙翼也。』孫中山無論民主進程,或基礎建設都有計劃及藍本,破壞之前已經準備好建設才革命。柯P競選不提願景,提『五大弊案』。被廉政透明委員會忽悠醒悟之後,把遠雄大巨蛋、美河市、雙子星、松菸文創、三創園區改名為「5大案」。

香港7百萬人口,未來五年,由香港房屋委員會及香港房屋協會興建的公營房屋單位預計約為97,100個,當中公屋單位約為76,700個,資助出售單位約為20,400個。台北市270萬人口,公共住宅(5處)約6,872戶。新加坡500多萬人,8成人民住國宅。

台北市獨居老人,社區照顧都明顯不足。殯葬設施,也需要大幅擴充。放著民眾有感的事不做,把環島騎車當娛樂辦。

柯P挑他不了解的事改革,任期過半,還看不見具體成果。到現在還把市民的苦,當成改革必要之痛。看來他還不清楚選市長是為市民做事,不是做唐吉珂德騎士。與其奢談長期改革,還不如守本分,先做市長能做、該做的事。

*作者為管理博士,曾任職於中華經濟研究院,現旅居美國從事商業資料分析工作。

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