美國總統職權大挑戰》興建美墨長城、禁止穆斯林入境、廢除歐巴馬健保……川普10大政策到底能兌現幾件?

2016-11-13 17:02

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支持女性墮胎權的民眾在聯邦最高法院外慶祝贏得墮胎訴訟。(美聯社)
支持女性墮胎權的民眾在聯邦最高法院外慶祝贏得墮胎訴訟。(美聯社)

不承認同性婚姻

同性婚姻是保守派選民關心的議題之一,而川普的副手彭斯(Mike Pence)是公認的強硬保守派人士,反對同性婚姻,但與女性墮胎權一樣,川普無權推翻聯邦最高法院做出的判決,不過他可能試圖撤銷或修改歐巴馬政府以行政命令,對同性伴侶保障的權益,此舉可能使得同志族群提出訴訟,但因同性婚姻已漸成主流意識,法院推翻先前判例的機率不高。

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美國聯邦最高法院歷史性判決:全美國同性婚姻合法化
美國聯邦最高法院歷史性判決:全美國同性婚姻合法化

把希拉蕊送進牢房

川普在競選期間和電視辯論時,都曾脫口說出上任要把民主黨總統候選人希拉蕊(Hillary Clinton)關進大牢,川普本身並無權限直接指定檢察官調查希拉蕊的「電郵門」及「柯林頓基金會」弊案,但他能夠任命司法部長,間接指派檢察官負責辦案,只是美國史上從未出現總統當選人對對手進行司法調查的先例,而川普的幕僚也開始避談此議題。

美國準總統川普的支持者希望他把競選對手、民主黨總統候選人希拉蕊送進大牢(美聯社)
美國準總統川普的支持者希望他把競選對手、民主黨總統候選人希拉蕊送進大牢(美聯社)

重啟警察攔查制度

為了重建美國內部安全,川普在首場電視辯論會上稱,認同警方可對任何可疑分子進行「攔查」(stop-and-frisk),且有意重啟這項措施,但認同該措施的選民可能要失望了,因為聯邦政府無權主導全美警察執法,而是由各地方政府下令,且對於「攔查」措施,部分地方議會裁定限制警方執行此措施,部分地區則由警長下令禁止,避免警察與少數族裔的關係陷入緊張。

控告媒體誹謗

川普也曾指控多數媒體報導不公,揚言要修給《誹謗法》來削弱媒體的言論自由,但川普本身沒有修改法規的權限,而且各州制定的《誹謗法》程度不一,加上聯邦最高法院在1964年就「《紐約時報》訴蘇利文案」(New York Times v. Sullivan)做出判決,確立政府官員和公眾人物必須依據「真實惡意原則」(Actual malice),即自行指證媒體報導假新聞,才能對媒體提出誹謗告訴。

推動移民改革

但在移民問題上,川普確實能大刀闊斧進行改革,有權控管移民資格,取消特定簽證以減少合法移民管道,甚至加速遣返非法移民,但川普也不能為所欲為,因為當爭議送上法院時,可能出現限制總統權限的判決。另外,最受人矚目的「美墨長城」也不可能蓋成,因為建築經費需由國會審核預算,不過他也可能挪用聯邦預算中的特別款項來完成此一創舉。

美國準總統川普有權力進行移民改革,並加速遣返非法移民(美聯社)
美國準總統川普有權力進行移民改革,並加速遣返非法移民(美聯社)

禁止穆斯林入境

川普另外可以放手執行的政見還有限制穆斯林入境美國,因為司法專家表示,非美國公民在美國境內,並不受到美國憲法完整保障。川普競選官網在10日移除禁止穆斯林入境的政見,但隔天卻又再度出現,川普幕僚稱是「技術問題」才使政見消失,而川普禁止穆斯林入境的方法包括限制申請到美國的中東難民數量,此舉可能面臨中東國家的反抗,但川普可能會置之不理。

美國準總統川普有辦法禁止穆斯林入境美國(美聯社)
美國準總統川普有辦法禁止穆斯林入境美國(美聯社)

撕毀巴黎氣候協定

而川普最能隨心所欲貫徹目標的項目,就是撕毀《巴黎氣候協定》,且美國國家環保署(EPA)可修改已制定的《清淨空氣法》(Clean Air Act),該法旨在降低空氣中的汙染量,並限制廢氣排放量,但環保團體並不會讓川普政府好過,他們會告上法院尋求判決,且有足夠的時間與川普政府長期抗戰。

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