「反送中」運動踏進第三個月，搜捕、濫告、警暴不止，街頭抗爭不絕。
即使林鄭月娥提出撤回《逃犯條例》修訂，也無法平息民怨。假如是六月九日一百萬人大遊行之後，林鄭政府立即因應民意撤回修例，也許可以馬上平息怨氣，事情也未必會走到一個形勢複雜的地步。
香港人特別關心美國國會動向
可是林鄭不斷拖延回應訴求，在六月九日後堅持如期二讀，六一二更使用橡膠子彈、催淚瓦斯對待示威者，使抗爭進一步升溫，一大訴求變成五大訴求，而林鄭於三個月間只在五大訴求當中回應一項，更無視八成港人支持成立獨立調查委員會的訴求，民情無法平息也是意料中事。
外國國會逐漸復會，香港人尤其關心美國國會的動向。在剛過去的星期日（九月八日），以十萬計的市民集會，遊行到美國駐香港領事館，促請美國國會盡快通過《香港人權與民主法案》。在民主、共和兩黨多名重量級參、眾議員支持之下，法案通過只是時間問題。而假如這項法案獲得超過三分之二的兩院議員通過，總統無法使用否決權，意味法案馬上生效。
這項法案在二○一四年「雨傘運動」時，由美國兩黨參、眾議員提出，希望可以以有關法案做為補充依據，決定修改《美國─香港政策法》的準則。
《香港人權與民主法案》主要內容有四點：
一、重申在一九九二年國會通過的《美國─香港政策法》的有關政策，指美國需要確保香港有「足夠自治程度」，才可以享有與中國大陸不同的差別待遇。
二、確保「雨傘運動」之後，所有參與關於香港民主、人權、法治的非暴力抗爭活動，而被逮捕、拘留、起訴、被政府針對或留有刑事案底的人士，均不會因此被拒發赴美國的簽證。
三、賦予美國總統權力，可將侵害香港人權、民主和自治的中國及香港官員列入黑名單，禁止入境美國及凍結他們在美國的資產。
四、要求美國國務卿在該法案通過九十日內，提交報告表述香港有否按照《中英聯合聲明》、《基本法》及《國際人權公約》繼續享有充分自治、人權和民主，亦會交代香港和中國是否有官員因協助侵犯香港人權，打壓香港民主而需要受到制裁。
「攬炒」損害中國利益大於香港
北京對香港問題手足無措，只能一邊恫嚇香港人，一邊「警告」外國不要介入香港。在六月底之時，香港人在Ｇ20會議期間眾籌刊登全版廣告，提出這個想法的其中一個連登用戶，就是「我要攬炒」。攬炒意思是同歸於盡，此詞確實在七月之後，於運動當中愈見盛行。
香港做為中國主要的外資來源地，以及人民幣的離岸中心，對中國金融和經濟發展具有重要影響。假如香港爭取到外國注意，成為各國爭奪的重要城市，爭相爭取香港成為他們的籌碼，有利香港鞏固獨有的國際性，也可以使中國投鼠忌器，不致在香港做得太絕。
訂立《香港人權及民主法案》，以及令外國政府、國會和外交系統關注香港，將香港納入戰略部署，都是目標一致，讓香港問題成為國際議題。
有學者曾在示威現場詢問抗爭者對攬炒的看法，他們普遍覺得攬炒真的發生，對中國大陸利益的損害遠大於香港，而他們也確信外國環境變得更壞，對香港情況會更有利。普遍示威者也預期，中美貿易戰、運動的持久度和國際關注，將會使北京與香港政府做出更大讓步。
在基於這種前設情況下，大部分抗爭者不相信北京和香港政府會自行製造攬炒，包括實施戒嚴、《緊急法》和出動解放軍。雖然香港抗爭者用盡一切辦法推動國際制裁和關注，表面上是求攬炒，與北京、香港政權同歸於盡，但此步實際作用就是透過增加國際籌碼，進一步迫使北京和香港政府退讓的理性博弈。
香港經濟起伏牽動全球經濟
香港經濟數據嚴重轉差，旅客數字大跌，經濟下行陷入衰退已成定局。在內憂外患的情況下，香港政府愈遲做出抉擇，香港經濟就肯定會迎來更大問題。中美貿易戰已將香港拖進戰局當中，國際博弈也使香港可轉身的空間壓縮。一旦香港經濟出現衰退，恐怕周邊地區和全球經濟也難免被香港這個黑天鵝拖下去，屆時攬炒恐怕不只是香港與中國的事，也是全世界經濟體系的事。
*作者為專欄作家。本文原刊《新新聞》1695期，授權轉載
