劉性仁觀點:綠色投資原則影響一帶一路的成效與未來

2019-08-31 06:50

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中國大陸為確保一帶一路的後續發展,顧及新投資專案等與環境友善、氣候適應和社會包容等屬性,中國金融學會綠色金融專業委員會和許多跨國機構共同制定《一帶一路綠色投資原則》,迄今2019年8月,已有全球30家大型金融機構簽署了該原則。圖為中國國家主席習近平。(資料照,AP)

中國大陸為確保一帶一路的後續發展,顧及新投資專案等與環境友善、氣候適應和社會包容等屬性,中國金融學會綠色金融專業委員會和許多跨國機構共同制定《一帶一路綠色投資原則》,迄今2019年8月,已有全球30家大型金融機構簽署了該原則。圖為中國國家主席習近平。(資料照,AP)

中國大陸為確保一帶一路的後續發展,顧及新投資專案等與環境友善、氣候適應和社會包容等屬性,共同推動和實現聯合國 2030 年可持續發展目標,落實《巴黎協定》各國承諾,達成共建繁榮未來,中國金融學會綠色金融專業委員會和許多跨國機構共同制定《一帶一路綠色投資原則》,迄今2019年8月,已有全球30家大型金融機構簽署了該原則,此現象值得外界關注,綠色投資原則正是一帶一路發展過程中的重要顯學。

所謂的綠色投資,係指考慮氣候和環境因素,並能夠產生積極環境效益的投融資活動,例如減少碳排放、節水、節能和提高能源效率、保護環境等;這些綠色投資,可以說是全球爭議最少、最具公益原則的普世性價值的原則,值得加以推廣和發揚。

今年8月16日所召開的一帶一路綠色投資原則(GIP)第一次全體會議上,中國金融學會綠色金融專業委員會主任馬駿便表示,一帶一路綠色投資原則就是要通過金融手段,支持綠色一帶一路建設,將環境因素融入項目規劃和建設中,通過環境風險分析、強化披露和產品創新,擴大綠色投資,減少高碳和污染性投資。這項目標,充分說明未來全球大部分基礎設施投資都可能將發生綠色投資情況;特別在與一帶一路有關的國家,可以預見未來一帶一路的投資項目可能對全球氣候和這些地區的生態環境產生重大影響,因此必須事先預作防範及規劃,解決全球共同面對的綠色問題。

畢竟,一帶一路沿線國家和地區覆蓋將近全球50億人口,經濟總量約為39萬億美元,影響程度不可謂之不大。再加上一帶一路沿線國家和地區每年所需要的基礎設施投資需求超過1.5萬億美元;基礎設施合作是一帶一路合作的優先領域和重點,那麼周邊各國對於水泥、鋼鐵、玻璃需求和能源消耗的極大增長,而這些需求正是對於環境有著程度不一的影響。

已簽署一帶一路合作文件的國家。(取自維基百科)
已簽署一帶一路合作文件的國家。(取自維基百科)

事實上,撇開政治因素。就環境生態來看,一帶一路帶動許多高耗能產業,這些產業對於環境都會產生重大的影響,碳排放較高自然會對環境和氣候帶來不小的風險,金融風險也是其中的變數,甚至會對一帶一路的形象和聲譽造成負面的影響,故綠色生態對於一帶一路的未來非常關鍵。

關鍵的認知在於各國金融機構,當在替為一帶一路項目提供金融服務時,自然也要意識到相關項目對當地環境和氣候變化可能帶來的影響。因此大陸一帶一路倡議,對於綠色發展當然要格外的注意,否則將嚴重影響一帶一路的成效與未來。

總之,一帶一路綠色投資原則未來在運作上,包括將可持續性的特性納入公司治理、充分了解環境、社會和治理(ESG)風險、充分公開揭露環境資訊;加強與利益相關方溝通、充分運用綠色金融工具、採用綠色供應鏈管理及通過多方合作進行能力建設,這些重要的原則必須切實執行,一帶一路綠色投資原則已經成為國際間重要原則,而這套綠色投資原則更是指導全球重要金融機構和企業在一帶一路地區的投資和營運之原則性規範。

特別在運用綠色債券、綠色資產支持證券(ABS)、YieldCo(收益型公司)、排放權融資和綠色投資基金等綠色金融工具為綠色專案融資。在專案營運和資產管理中存在的環境風險,必須要加以控制;有效處理環境風險,使在資產類別、金融產品、專案實施、參與機構管理等各環節中納入可持續發展原則,對日後專案開發商、贊助人、投資者以及當地社區都至關重要,因此究竟該如何推廣和落實綠色投資原則,正是未來觀察一帶一路成效的重要指標。

*作者為陳守仁孫學研究中心副主任

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