李敏觀點:非核是普世價值嗎?以瑞典.瑞士.比利時為例

2019-08-19 06:50

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由於擔心大量化石燃料的使用會影響到瑞士的環境與破壞觀光資源,瑞士政府1960年代中期即積極的發展核能發電。瑞士目前有4座核能電廠,5 部機組。1969年~1971年即商轉了3部小型機組,容量分別為36.5,36.5,與37.3萬瓩;1979年與1984年商轉兩部容量為1,010與1,220萬瓩的大型機組。這些機組都曾執行功率提昇計劃,目前總裝置容量為348.5萬瓩。較近的統計,其核能發電量為245億度。

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瑞士的核能爭議於1969年即開始,主要是預訂廠址的地方民眾反對核電廠的興建,1985年政府議會頃向於興建,但1986年的車諾比核電廠災變,議會決定永久終止建廠計劃。但2005年1月通過的新核能法規又提供了新建核能電廠的可能性,同時又規定只要現有核電廠合乎安全規範,將沒有運轉年限的限制。電力公司開始規劃於現有廠址興建新的核電機組。

2007年初期瑞士政府宣布,由於水力發電無法擴增,核能發電將在新的國家能源政策中,扮演重要的角色,所以運轉中的5座核能電廠經適當的法規程序後,將被新的機組取代。政府提出的新能源政策包括發展再生能源與燃料氣複循環機組,以及節電措施。電力公司提出三座大型160萬瓩機組的規劃。

2011年3月日本福島核電廠事故讓規劃全面改觀,由7人組成的瑞士聯邦委員會於2011年4月宣佈瑞士將停止核電廠的興建計劃;2011年6月,瑞士的全國委員會通過決議,核能會被逐步淘汰,但現有電廠運轉50年至2034年。2016年1月,國家議會的能源委員會反對限制核能電廠的運轉年限,同時也翻轉「不再興建核能電廠」的政策。瑞士政府於2014年提出的「2050能源策略規劃」,預計2035年再生能源(風力,太陽光電)的發電量將由2017年的28.31億度電,增加到114億度,目標遠遠的低於我國規劃的「2025年達到617億度」! 2017年國家議會則決議同意電力公司以長期合約向法國電力公司進口250萬瓩的核電,年發電量約為200億度。

福島第一核電廠三號機組的現況。(美聯社)
福島核災也讓瑞士一度重新檢討核電政策。圖為日本福島第一核電廠三號機組的現況。(美聯社)

比 利 時

比利時人口11,570,762人,土地面積比我國小,36,528平方公里(臺灣的84.8%),人口密度為379.人/平方公里,是臺灣的57.9%。比利時的年人均GDP為42,668美元為臺灣的1.75倍,但考慮購買力後,僅為46,600美元,為臺灣的92.3%。比利時電力系統裝置容量2,156萬瓩,是臺灣的43.5%,化石燃料佔了35%,核能28%,再生能源36%,水力僅有1%。

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