台灣西部又要開始採礦了?環團:水泥已供過於求 不該再開礦

2016-08-26 16:09

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地球公民基金會及新竹關西當地居民26日至行政院前召開「亞泥爆破台三線,新竹關西將淪陷」記者會。(顏麟宇攝)

地球公民基金會及新竹關西當地居民26日至行政院前召開「亞泥爆破台三線,新竹關西將淪陷」記者會。(顏麟宇攝)

20年前政府把水泥產業由西台灣移往東台灣,如今新竹縣關西的礦場卻又要重啟?環保署今(26)日要審查新竹關西兩礦業用地申請的環評,地球公民基金會選在環評開始前先赴行政院前抗議,指出水泥在台灣早已供過於求、不該再開新礦,且環保署都已喊出要做礦業政策環評,不能放任單一爭議案件闖關。

政府早在1997年拍板要把水泥產業通通移往東台灣,台灣西部自此沒有再有新礦權,經濟部礦務局也在西半部劃出6個石灰石礦業保留區,以滾動檢討的方式「視有需要時再開放」。然而,2009年新政縣政府和當地產業工會向經濟部申請解除保留區、開放採礦,經濟部上報行政院、監察院後放行,在2013年確定解編新竹縣的石灰石礦業保留區,隔年亞泥、子公司南華,加上羅慶仁、羅慶江兩人共取得4筆長達10年的礦權,並接著向環保署申請取得礦業用地的環評。

20160826-地球公民基金會研究員潘正正及新竹關西當地居民26日至行政院前召開「亞泥爆破台三線,新竹關西將淪陷」記者會。(顏麟宇攝)
20160826-地球公民基金會研究員潘正正及新竹關西當地居民26日至行政院前召開「亞泥爆破台三線,新竹關西將淪陷」記者會。(顏麟宇攝)

去年亞泥、羅慶仁、羅慶江3筆礦權共同申請核定礦業用地,總面積合計達81公頃,原在初審階段就被環評委員要求必須做二階環評,但就在今年環評大會確認前夕,亞泥卻突然撤案退出,另一邊羅慶仁、羅慶江所提採礦面積則「恰好」小於要做二階環評的50公頃。最後環評大會中表決通過將羅慶仁、羅慶江兩案合併退回專案小組重審。

亞泥採礦死灰復燃,戈尤浪族人彭文彬:附近的山被炸了30年,山被炸到滑動

亞泥過去曾在新竹關西採礦長達數十年,居民如今聽到礦場又要「死灰復燃」,多表示相當憂心。今早特地北上抗議的居民曾前朗說,當年亞泥每天早晚炸山2次,導致山林間滿布灰塵,20多戶人家也因礦場開採而陸續遷出,政府不應再度放任業者扼殺居民生存權。馬武督部落社戈尤浪族人彭文彬也說,部落附近的山被炸了30年,炸到家附近的土地都開始滑動,亞泥卻沒有一句道歉、補償。礦場停採後生活好不容易比較安心,現在堅絕對反礦場又重新開始開採。

關西當地居民羅政宏也說,當年亞泥採礦廢土堆出一塊35公頃的捨石場,不僅造成地層滑動,更污染當地土壤跟地下水,最後卻在租約到期後拍屁股走人,不僅沒繳稅、更沒有負起任何管理和清理的責任。

20160826-新竹關西金山里居民羅政宏26日出席「亞泥爆破台三線,新竹關西將淪陷」記者會。(顏麟宇攝)
新竹關西金山里居民羅政宏26日出席「亞泥爆破台三線,新竹關西將淪陷」記者會。(顏麟宇攝)

要召開環評了居民才知道又要開礦,居民知情權被漠視

居民即使不願業者再在家門口採礦,卻沒有說不的權利。台灣蠻野心足生態協會秘書長謝孟羽指出,當地居民直到要召開環評了、才知道自己的家鄉又要開礦,政府、業者全部漠視居民程序參與及表達意見的權利。此外,這次要重新開礦的兩座礦場距離部落直線距離不到300公尺,明明周遭都還有人居住生活,業者卻依法不用經過當地民眾的同意就能逕自探礦、採礦,「完全沒把居民的生命財產當一回事。」

水泥供過於求還放行?礦務局:石灰石不會全拿來做水泥

除了程序爭議,究竟台灣是否還需要更多的石灰石、生產更多的水泥,也是個問號。地球公民基金會研究員潘正正指出,台灣水泥多年來外銷比例都在2 到3成,可見國內產的水泥自己都用不完,根本不該闢新礦場。潘正正也說,環保署長李應元上任後已承諾要做礦業政策環評,新政府應盡速兌現承諾,並在政策環評完成前暫緩個案審查。

《風傳媒》日前調查也發現,台灣每年有20%左右的水泥都外銷,國內現有礦場更早就因為房市不景氣而使開採量直直落,只靠著業界的產量配額苦撐,在這樣的前提下政府究竟為何還要解編保留區、讓業者能申請採礦?

20160826-經濟部礦務局林健豪先生26日出席「亞泥爆破台三線,新竹關西將淪陷」記者會,並於現場與環團及當地居民對話。(顏麟宇攝)
經濟部礦務局林健豪先生26日出席「亞泥爆破台三線,新竹關西將淪陷」記者會,並於現場與環團及當地居民對話。(顏麟宇攝)

經濟部礦務局主秘徐銘宏回應,2014年新竹縣政府表示當地有發展礦業的需求,加上地方民眾要就業機會,因此向礦務局申請解編。至於國內水泥產量過剩、為何還開放,徐銘宏則表示,石灰石、大理石開採後並非全部用做水泥原料,也會拿來煉鋼、鋪設道路,因此並不是水泥產量大就不開放採礦。此外,礦務局每年雖然有訂大理石開採總量限制,但每年國內業者實際開採量都沒超過,自然也沒有「超量開採」、「不再開放新礦」的問題。

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