無人機空襲惹議》美國政府承認誤殺116位無辜平民 遭批「顯然短報」

美國國家情報總監（DNI）在1日公佈了一份空襲行動統計報告，數據顯示從2009年1月20日至2015年12月31日間，在高達473場空襲行動中，成功殲滅2581位恐怖分子，卻在非戰區奪走了116位無辜平民的寶貴生命。消息一出，隨即遭到批評統計人數「短報」。美國政府官員也承認，僅因對方「可疑」就可發動的「特徵空襲」（signature strikes），確實會造成誤殺。

「美國的數字完全是低報」

根據倫敦的獨立組織「調查採訪局」（The Bureau of Investigative Journalism, TBIJ）多年來的追蹤調查，他們認為數字應落在380到801之間，「美軍光是在巴基斯坦的空襲行動，就已經誤殺213位平民了。」

專門追蹤美國無人機使用的獨立組織「漫長戰爭記事」（The Long War Journal），也為此作出回應，根據他們在巴基斯坦（Pakistan）和葉門（Yemen）的調查顯示：「至少207位平民在美國官方統計的期間內遭到誤殺（巴基斯坦100名，葉門107名）。」

「九成的無人機空襲，死者都不是預期目標」

美國網路媒體《攔截》（The Intercept）長期研究並解密美國國家安全局（NSA）前僱員史諾登（Edward Snowden）揭露的大量機密資料，在網站上以「無人機報告」（Drone Papers）發表多項文件及報導，日前共同創辦人斯卡希爾（Jeremy Scahill）在《美國有線電視網》（CNN）的訪問中直批：「美國九成的無人機空襲，死者都不是預期目標。」

這份報告書中雖然無列出空襲的地點，但根據美國《華郵》的報導，認為僅包括巴基斯坦、葉門、索馬利亞和利比亞，在美國公認能夠執行空襲行動的7國內，還少了阿富汗（Afghanistan）、伊拉克（Iraq）和敘利亞（Syria），當然更不包含那些在地面上執行的反恐任務，像是2011年擊殺「基地」組織頭目賓拉登（Osama bin Laden），在這些行動裡波及到的無辜平民，都不在他們所謂的116條人命裡。

「特徵空襲」惹議：美軍根本不知炸死誰

報告中公佈的數字是來自於實際執行空襲的兩個單位：美國中情局（CIA）和聯合特種作戰司令部（Joint Special Operations Command），也因此讓外界批評者認為，美國政府的確沒有少報數字的必要，而是「他們在所謂的『特徵空襲』（signature strikes）行動中，根本不知道自己空襲目標是誰，更遑論數量了。」

美國政府採取的「特徵空襲」是指，無人機在空襲時不需要知道目標的身份（identity）或是掌握特定情報，僅需被攻擊者的行為系屬可疑、符合恐怖分子的特徵（signature），美軍就會對其發動空襲。除了屢屢造成誤殺，也因此飽受外界批評。 （相關報導： 美國無人機空襲傳捷報 神學士證實領導人曼蘇爾陣亡 ｜ 更多文章 ）

一名美國官員坦承：「即使在這樣的規定下，悲劇的是，我們也不一定永遠是對的。」也因此在這次官方發佈的報告中，64人是確定死亡的平民人數，116人則包含了那些「不確定是不是恐怖分子」（whose status remained in doubt）的人。

「空襲行動太頻繁，人們開始不在意了」 

但《華郵》記者傑夫（Greg Jaffe）卻以「每當談到戰爭與和平時，看起來就像是有兩個不同的歐巴馬一樣」（When it comes to questions of war and peace, it often seems as if there are two Barack Obamas.）作為報導開頭，諷刺擁有諾貝爾和平獎（Nobel Peace Prize）的歐巴馬，嘴上說著要停止戰爭，事實上「只是讓戰爭看不見而已」（making them nearly invisible）。 （相關報導： 美國無人機空襲傳捷報 神學士證實領導人曼蘇爾陣亡 ｜ 更多文章 ）

前任歐巴馬政府官員，以觀察歐巴馬政策出版《The Long Game》一書的庫雷特（Dereck Chollet）則表示：「有一件歐巴馬和未來總統該掙扎的，就是如何使用軍事權力，現在美國在海外殺人的事在每個辯論中都會被提起」「但也因為發生的太頻繁，讓這種事變得太容易，人們開始不把它當一回事，甚至不太去注意了。」