即使只是觀察員身份，這個月23號，蒙古總統Elbegdorj充份利用參加烏茲別克「上海合作組織」兩天會議的機會，與習近平、普亭舉行了一場三邊高峰會，然後，又匆忙趕回烏蘭巴托，繼續在國會與地方議會大選中，扮演他努立保持的全民總統形象，因為，按照蒙古憲法，總統就職後，就必需退出政黨活動，保持中立。
六月29號投票，因為投票、監票、計票都充份利用電子化技術－譬如指紋辨識身份，掃描選票內容，直接傳輸而省過唱票人工作業－晚間十點投票完畢，午夜前結果已經粗略揭曉：在野的人民黨大獲全勝，一舉囊括國會 76 席中的65席，席次率高達八成，可以單獨組閣。因為蒙古從1990年脫離正在崩解的蘇聯之後，展開民主化，1992年制定了一部偏議會內閣制的半總統制憲法，人民先選出國會，次一年再選總統，單一國會中掌握過半，就可以單獨組閣。
當前的執政黨－民主黨－表現欠佳，被選民教訓到只剩個位數的9席。現任總統 Elbegdorj 也出身自民主黨，七年前當選總統的訴求之一是反貪腐，上任後也真的把手下敗將－屬於「蒙古人民革命黨」的前總統 Enkhbayar依貪污罪送入監獄，後者不斷高喊政治迫害，終於爭取到保外就醫，之後，籌組了新政黨，而且「你丟我撿」，因為蒙古人民革命黨放棄了老黨名，改為「蒙古人民黨」，他的新黨順勢取用了「蒙古人民革命黨」，這個名字對懷念舊時代的年長選民來說，號召力不可小覷，2012年破有斬獲，初試啼聲，獲得10席。但這回，Enkhbayar推派包括自己太太在內的多位候選人加入選戰，來勢洶洶，結果卻只有一位現任議員連任，差一點全軍覆沒！淪為花瓶小黨。
剩下10個政黨、3個政黨聯盟中，以及爆炸數量的69位獨立候選人，被兩大黨夾殺，只有一位獨立候選人勉強選上，是一位歌手。只不過，大黨夾殺小黨與無黨籍候選人的戰場不在選戰之中：僅僅兩個月前，憲法法庭修改了選舉法，判定 2012年通過76席中的28席採「比例代表制」違憲，於是全國改為「單一席次選區簡單多數決」制。按政治學理，這對小黨明顯不利，果然，這回好似政治實驗的大選，再度證明了政治鐵律；選前這一大群候人對選民「選人不選黨」的期望，也一齊破滅。
為了揮別過去將近七十年的共產黨威權統治，1992年制定的多黨民主化新憲法中，充滿立法、行政、司法相互制衡的機制，但實務運行後，卻成了政客們相互鬥爭、爭取私利的工具，造成近25年政府貪污腐敗日益嚴重。蒙古從威權跨向民主，過程平和順利，國會與總統職位在政黨間輪替次數，早超過教課書「民主鞏固」的標準，但是蒙古的經濟卻沒有隨之穩步成長。尤其，政治新貴利用特權形成令人乍舌的財富集中現狀，青年與知識份子普遍不滿，這回76席中有40席新人，投票率也比2012年的 65％提高10個百分點，可見一般。
眼看 156萬平方公里國土之下，幾乎化學週期表上所有的元素，一應俱全，而且藏量豐富，卻因為無效率的政府而無法轉化為財富，只能拼命向外國求援，總統 Elbegdorj想盡辦法一再拜訪習總書記的原因，不外乎此。多年前，一名政治人物發出嘆息說，我們簡直是睡在寶藏上的一群乞丐，這回，乞丐們能透過選舉而找出挖掘寶藏的方法嗎？套句俗話，仍有待觀察。
＊作者為自由撰稿人，台大政治系研究生，蒙古裔。
